主持人
非常感谢黄颖副局长做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
黄颖副局长
高企认定条件对企业的规模大小及员工总数没有明确要求，关键看“比例”——企业在申报上年度的科技人员占比是否达到10%以上。人少没关系，只要比例达标、雇佣关系真实，可以照常申报。
黄小姐（网友）
我们公司是初创企业，就4个人，能报高企吗？
黄颖副局长
不能用，高企认定办法要求申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。进入实审状态的发明专利仍存在审批不通过的可能性，因此在高企认定申报时不能使用。
李女士（网友）
我们公司有个发明专利进入实审了，今年申报能用吗？
黄颖副局长
您好，这是可以的，企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为委托方企业拥有，且与该企业的主营业务紧密相关），按照实际发生额的80%计入委托方的研发费用总额，但是要注意近三年委托境外的研发费用占研发费用总额的比例不能超过40%。此外，企业委托外部研发的合同建议到科技局做技术合同登记。
潘先生（网友）
我们公司委托境外公司研发，能算研发费吗？
黄颖副局长
只要满足《认定办法》第十一条高新技术企业认定条件的要求，就可以申报高企认定。你们公司可以从今年开始规划，建议多申请知识产权，申报前按高企认定条件要求自我评估后，符合高企认定条件再着手准备申报材料。
王先生（网友）
我们公司以前是贸易型企业，今年开始有研发投入，后面能申请高企吗？
黄颖副局长
根据《认定办法》第十一条“企业申请认定时须注册成立一年以上”。虽然你们公司截至今年申报日前已成立满一年了，但是由于注册成立时间是在去年7月底，你们公司的科技人员在去年的累计实际工作时间无法满足183天以上的要求，因此科技人员占比0，不符合高企认定条件，今年不能申报。
陈先生（网友）
您好，我们公司是去年7月底成立的，今年能申报吗？
主持人
好的，谢谢黄颖副局长的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
黄颖副局长
2026年我市国家级高新技术企业认定工作分两批进行：第一批主要针对2023年度重新认定企业，申报截至8月20日，第二批主要针对新申报企业，申报截止至今天（9月30日）。从去年开始，我市国家级高新技术企业认定申报已试行全程无纸化在线办理，进一步提升了企业申报便利性和专家评审效率，优化高企认定工作申报审批流程，缩短评审周期。
黄颖副局长
在认定服务方面，每年在开展申报认定前，我们都会深入各区、各产业园区召开线下高新技术企业认定政策专题培训会，还会开展线上直播培训会。今年我们已经开展了两轮累计召开20场培训，线上线下全方位覆盖全市各类创新主体。
黄颖副局长
目前，我们还正致力于建设专业化的科技创新服务平台，打造全市科技创新资源的供需对接中台。依托平台推动研发与市场、成果与需求精准对接，持续提升科技创新资源配置效率，引导各类创新资源向企业集聚，进一步强化企业科技创新主体地位，助力高新技术企业持续提升研发能力与核心竞争力，推动科技创新与产业创新深度融合。
黄颖副局长
在培育服务方面，我们通过搭建厦门市高企梯度培育线上综合管理系统，整合资源，优化“发掘—诊断—预警—培育”全流程服务，持续跟踪帮扶有潜力的企业补齐创新短板，帮助已认定的高企持续做大创新成果，为高新技术企业培育提供全生命周期支持。
主持人
我市国家级高新技术企业培育和认定服务是如何开展的呢？
黄颖副局长
此外，企业每年在填报企业所得税年度纳税申报表时，务必要认真、如实、审慎填报企业所得税年度纳税申报表中的“高新技术企业优惠情况及明细表”，在资格有效期的每年内都要注意科技人员占比、研发费用占比、高新收入占比等情况是否满足高企认定的要求。
黄颖副局长
高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年，其间不须每年提交纸质年检材料，资格三年有效期满后需重新进行认定申报工作。在有效期内的高新技术企业，每年5月底前应在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表，累计两年未填报的由认定机构取消其高企资格。
主持人
获得国家级高新技术企业资格后，是否需要进行年检、复核呢？
黄颖副局长
四是由市高企认定专项工作组组织专家进行评审；
五是由市科技局、市财政局、市税务局组成的高企认定专项工作组对申报企业进行联合审查，有异议的核实处理，无异议的向全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室报备拟公示名单；
六是公示期满无异议的由全国高企认定办开展备案抽查工作；
七是全国高企认定办下达批复文件及证书编号，市科技局、市财政局、市税务局联合颁发认定通知及证书；
八是企业获得高新技术企业资格后办理税收优惠手续。
黄颖副局长
国家级高新技术企业申报已经纳入“高效办成一件事”事项。
一是企业对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价；
二是登录“高新技术企业认定管理工作网”进行账户注册登录；
三是按要求准备并提交系统申报材料；
主持人
请问企业如何申报国家级高新技术企业？认定的具体流程是怎样的呢？
黄颖副局长
企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。
黄颖副局长
企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。因此，成立刚满一年的企业申报时要特别注意科技人员是否工作满183天这一条件，如果没有符合要求的科技人员也是无法进行申报的。
主持人
关于“科技人员”和“职工总数”的定义，能否请您也给我们介绍一下？
黄颖副局长
核心自主知识产权必须满足以下要求：
一是核心自主知识产权必须是本企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得其所有权，知识产权的权属人应含申报企业；
二是核心自主知识产权范围必须符合规定要求，具有有效权属证明（授权通知书或授权证书）；
三是核心自主知识产权必须对企业的主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。
黄颖副局长
核心自主知识产权包括：与企业自身业务相关的发明、实用新型、外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、国家新药、国家一级中药保护品种等。以上自主知识产权须在中国境内注册，并在中国法律的有效保护期内。知识产权以获得授权证书为准，企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。
主持人
刚刚您提到了，高新技术企业必须拥有核心自主知识产权，请问什么是核心自主知识产权呢？
黄颖副局长
五是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合条件。
六是近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
七是企业创新能力评价应达到相应要求；
八是企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
黄颖副局长
认定高新技术企业必须同时满足以下条件：
一是企业申请认定时须注册成立一年以上；
二是企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
三是对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
四是企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
主持人
国家级高新技术企业认定的条件具体有哪些，能否请您也给我们介绍一下？
黄颖副局长
高新技术企业还可以按区域纳税额度，享受落户名额，同时可获得项目申报优先支持、各类科技金融产品、研发保险以及海关货物查验便利等优惠扶持。
黄颖副局长
四是自2023年1月1日至2027年12月31日，允许高新技术企业中的先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。
黄颖副局长
三是高新技术企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。
黄颖副局长
二是当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。
黄颖副局长
一是享受税收优惠政策。国家新税法规定企业所得税的税率为25%，经认定的高新技术企业，自认定年度起减按15%征收企业所得税。对经济特区内在2008年1月1日（含）之后完成登记注册的新设高新技术企业，在经济特区内取得的所得，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
黄颖副局长
通过国家级高新技术企业认定后，企业可以享受以下几方面的优惠政策。
主持人
那么，国家级高新技术企业能享受哪些优惠政策呢？
黄颖副局长
国家级高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
主持人
什么样的企业属于国家级高新技术企业？
黄颖副局长
“十五五”规划纲要明确提出，要“全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，推动科技创新和产业创新深度融合，不断催生新质生产力”。强化企业科技创新主体地位是推动两创融合的关键，高新技术企业作为企业创新主体中的核心骨干，要在支撑厦门市产业高质量发展、加速新质生产力落地转化中发挥更大作用。
黄颖副局长
其中，如海辰储能的储能电池全球出货量第二；瀚天天成全球首发12英寸碳化硅外延晶片；钜瓷科技是全球第二的氮化铝粉体研发生产企业，打破国外技术垄断，解决我国高品级氮化铝原料“卡脖子”问题；厦门钨业拥有国际领先水平的稀土功能晶体技术，占领国际稀土功能晶体的技术和产业制高点，氧化镥、高纯金属钐等多款产品全球市占率排名第一。
黄颖副局长
四是高企彰显硬核创新实力。至2025年底，全市国家级高新技术企业累计拥有专利12.55万件，其中发明专利3.07万件。在2025年度厦门市科学技术奖评选中，全市39家国家级高新技术企业牵头或参与的35个科技计划项目斩获殊荣，占全部66个获奖项目的53.03%。全市70余家国家级高新技术企业的100多项技术/产品达全国或全球领先水平，部分核心产品市占率登顶全球，彰显强劲的科技竞争力。
黄颖副局长
三是高企在资本市场表现活跃。2025年我市A股新上市企业3家，其中国家级高新技术企业2家。截至2025年底，我市A股上市公司70家，其中上市主体为国家级高新技术企业或旗下拥有国家级高新技术企业的上市企业就有52家，占比超七成，国家级高新技术企业已成为我市上市企业的主力军。
黄颖副局长
二是高企发展稳中提质。面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，我市国家级高新技术企业总数及其规上企业数均位居全省首位。2025年我市资格有效国家级高新技术企业实现工业产值4039.09亿元，实现营业收入4870.13亿元。其中规模以上的国家级高新技术企业1809家，占我市资格有效国家级高新技术企业总数近四成；营收或产值超过亿元的企业有639家，其中营收超十亿元的企业83家、超百亿元的企业5家。
黄颖副局长
一是高企规模持续壮大。自2008年以来，我市共完成国家级高新技术企业认定41批，企业数量由2008年的122家增长到2025年的4707家，增长近38倍，超额完成我市“十四五”规划国家级高新技术企业认定目标。
黄颖副局长
我市国家级高新技术企业规模日益壮大，发展势头强劲，已成为我市深入实施创新驱动发展战略、推进科技创新引领工程、加快发展新质生产力的重要力量。
主持人
首先请您介绍一下，我市国家级高新技术企业的总体发展情况，谢谢！
黄颖副局长
主持人好，各位网友大家好。我是厦门市科学技术局党组成员、副局长黄颖。受厦门市人民政府网邀请，很高兴今天在这里为大家作高新技术企业政策解析。
主持人
黄颖副局长您好，欢迎您做客市政府网站。
主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。
本期访谈，我们邀请到了厦门市科学技术局党组成员、副局长黄颖女士做客政府网，为大家解读国家级高新技术企业政策的有关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。