各区人力资源和社会保障局、财政局，市高技能人才公共实训服务中心，各定点创业培训机构：

　　根据《关于以促进创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发[2008]111号）、《关于实施创业带动就业工程的指导意见》（闽劳社文[2008]206号）和《关于省级创业培训（SIYB）经费管理有关问题的补充通知》（闽财社[2011）50号）等文件精神，为更好地开展“帮一个人创业，带一群人就业”的创业培训（以下简称“1+1群”创业培训），建立“培训促进创业，创业带动就业”的长效机制，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

　　一、“1+1群”创业培训模式

　　“1+1群”创业培训是参照国际劳工组织“SIYB”（创办和改善你的企业的英文简称），结合厦门特色，为帮助小微企业发展，促进就业，专门研究开发的一系列培训小企业家的项目。

　　二、“1+1群”创业培训机构

　　通过厦门市定点培训机构公开招投标确定。

　　三、“1+1群”创业培训组织管理

　　市人社局委托厦门市高技能人才公共实训管理服务中心（以下简称“市高训中心”）对创业培训进行指导、检查和管理。

　　（一）报名。具有创业意向的人员可直接到定点创业培训机构报名。

　　（二）办班要求。“1+1群”创业培训每班人数严格控制在25—35人，每班至少配备2名符合条件的培训教师。创业培训使用统一的SIYB培训教材、教室设施设备和教学模式。入门班课程不少于80课时，提高班课程不少于100课时。定点培训机构应在每班开办前10个工作日以书面形式填写《厦门市“1＋1群”创业培训办班申报表》（见附件）报“市高训中心”审核，经审核批准后方可开班。

　　（三）考核发证。入门班及提高班学员培训结束后，经“市高训中心”结业考试或市职业技能鉴定指导中心职业技能鉴定考核合格后，核发人社部门创业培训结业证书或职业资格证书。

　　（四）建立学员信息库。定点创业培训机构在学员报名后应编制学员花名册，实行计算机系统管理。内容包括：学员基本情况、联系方式、培训记录和考核记录、学员创业计划书等。对培训后进行创业的学员，及时提供创业服务，并进行跟踪帮扶指导记录。

　　四、“1+1群”创业配套服务工作

　　“市高训中心”要做好以下创业配套服务工作。

　　（一）举办“1+1群”创业项目推介会

　　通过推介会引进企业项目和开展创业论坛，为学员提供创业项目和政策引导平台，帮助学员挑选创业项目。

　　（二）组建创业专家志愿团

　　专家志愿团由政府、高等院校、企业和社会团体中的有关专家、学者、企业家和领导组成。通过创业专家对创业项目进行评估、论证，为学员提供多种形式的咨询、跟踪帮扶和开业指导。

　　（三）建立创业实训基地

　　为学员提供实践学习场地，帮助学员尽快实现创业。

　　五、“1+1群”创业经费补贴及监督

　　（一）“1+1群”创业培训补贴

　　1、“1+1群”创业培训补贴对象：本市户籍登记失业人员，本市户籍农村富余劳动力，本市户籍未就业城镇转业复退军人，驻厦部队未就业随军家属，来厦务工农村劳动者和毕业年度高校毕业生。

　　2、“1+1群”创业培训补贴标准及拨付。创业培训入门班学员培训合格人员补贴标准为800元/人；创业培训提高班培训合格人员补贴标准为1000元/人；培训补贴标准含创业培训结业考核费100元/人或职业技能鉴定费。按上述标准计算的培训补贴，在每期培训结束后，考核合格率达培训数80%，给予全额培训补贴；合格率低于80%的，每减少一个百分点相应降低1%的补助；合格率低于60%，不给予补贴（以上比例均四舍五入取整）。创业培训补贴、结业考核费或职业技能鉴定费，经审核，按规定程序拨付创业培训机构和鉴定考核机构。

　　（二）创业项目推介会（含创业项目征集引进、租用场地设备、现场专家咨询、创业论坛、宣传广告等）每年按专项预算资金上报审批，按实际费用给予拨付。

　　（三）其他费用（含组建创业专家志愿团、创业项目评审等）根据实际情况予以补贴。

　　（四）资金管理监督 各区财政部门和人社部门要加强创业培训资金使用情况管理检查。相关单位要自觉接受监察、审计部门对创业培训资金的监督检查。对有虚报、套取、挪用补助资金等行为的单位和个人，按照有关规定予以处理。涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　本通知自发布之日起执行。

　　附件：（略）

　　厦门市“1+1群”创业培训办班申请表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人力资源和社会保障局       厦门市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年三月十五日