主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。
本期访谈，我们邀请到了厦门市委火炬高技术产业开发区工委委员、厦门火炬高技术产业开发区管理委员会副主任林伟艺先生做客政府网，为大家解读《厦门火炬高新区关于进一步推动数字经济高质量发展的若干措施》政策（以下简称“数字经济政策新六条”）的有关内容，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。
主持人
林副主任您好，欢迎您做客市政府网站。
林副主任
主持人好，各位网友大家好，非常高兴通过市政府网站平台和大家进行交流。
主持人
首先，请您介绍一下，“数字经济政策新六条”的出台背景和意义，谢谢！
林副主任
“数字经济政策新六条”的出台是为了深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于数字经济发展的有关要求，根据《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》（国发〔2021〕29号）、《厦门市加快数字经济发展行动计划（2024—2025年）》（厦数据〔2024〕11号）等文件精神，进一步深化人工智能、大数据等新质生产力的推广应用，加快数字技术创新突破，促进实体经济和数字经济的深度融合。
林副主任
因此，在2024年12月，厦门火炬高新区修订出台了《关于进一步推动数字经济高质量发展的若干措施》，鼓励高新区企业抓住数字经济的发展先机，抢占未来发展制高点，引导企业把握数字经济和数字贸易的发展机遇，助力在高新区打造具有全国竞争力的数字产业集群，切实推动高新区数字经济高质量发展。
主持人
请问林副主任，“数字经济政策新六条”具体从哪些方面来助推企业实现数字技术的创新突破呢？
林副主任
高新区“数字经济政策新六条”主要从以下六个方面来助推企业实现数字技术创新突破。
林副主任
一是推动应用示范，鼓励企业加快对国家、省、市重点支持产业方向的研发和应用创新，支持企业加大研发投入并积极申报大数据、人工智能等领域的国家级、省级各类应用示范项目及示范应用场景，切实提升园区企业的示范性作用。
林副主任
二是鼓励孵化高成长企业，推动深入实施创新驱动发展战略，全力支持园区企业加快推进数字产业化发展，鼓励高成长企业树立发展标杆。
林副主任
三是推动人工智能产业发展，支持福建省（厦门）人工智能产业园、厦门数据港产业基地建设，加快吸引AI+行业、数据要素及区块链等企业集聚发展，鼓励有算力、工具、算法应用及生态合作等需求的企业使用人工智能公共服务平台，切实减轻企业智能算力消耗支出负担，助力壮大人工智能产业。
林副主任
四是推动元宇宙、数字文创产业发展，主要是通过鼓励元宇宙企业加大研发投入，强化游戏企业的发行运营，引导网络微短剧、沉浸式动画、沉浸式影片等社会主流的数字文创内容健康发展，切实助力数字文创企业提升企业的知名度和品牌影响力。
林副主任
五是扩大数字服务出口规模，主要是支持厦门软件园国家数字服务出口基地建设，扩大高新区企业的出海服务贸易业务，以此来拓展海外市场。
林副主任
六是支持软件名园建设，通过支持关键领域软件提质增效、增强基础/工业软件创新能力、构建开源软件生态、壮大RISC-V产业集群等举措，鼓励加快壮大软件名企、名品，推动基础软件、工业软件企业赋能各行各业发展，引导园区企业推广开源技术、开展RISC-V开源技术研发攻关和产业化应用，助力厦门软件园向特色化、专业化、品牌化、高端化发展。
主持人
那么，此次修订出台的“数字经济政策新六条”具体有哪些比较突出的创新亮点呢？
林副主任
“数字经济政策新六条”的创新点主要体现在：
一是新增了推动人工智能产业发展举措，从加快大数据、人工智能企业集聚、壮大人工智能产业、打造人工智能公共服务平台三个方面入手，降低企业注册落地和使用算力的成本，对企业获评人工智能应用示范、人工智能相关业务上规模的，给予最高530万元奖励。
林副主任
二是增加了对元宇宙领域企业的支持力度，鼓励企业敢于跨步发展，勇于探索科技前沿，发展基于虚拟现实等新形式的互动社交新业态，支持园区企业利用元宇宙技术创造更多文化和科技融合的创新性成果，并给予最高300万元补贴。
林副主任
三是探索构建开源软件生态，鼓励具有自主核心技术的企业实施软件开源战略、孵化开源项目，推广开源技术，支持企业参加开源赛事，并对在各类开源赛事中获奖的企业给予最高10万元奖励。
主持人
我们知道，数字经济的核心特征是“数据”和“算法”，此次修订出台的“数字经济政策新六条”主要是从哪些方面来助推实体经济和数字经济的深度融合的呢？
林副主任
为了加快促进实体经济和数字经济的深度融合，发展新动能是发展新质生产力的核心要务与内在要求，高新区通过“真金白银”鼓励园区企业利用数字技术赋能传统产业转型升级，加速推进产业数字化转型和数字产业化发展，催生新产业、新业态、新模式。
林副主任
具体的做法包括：
一是推动人工智能技术赋能千行百业。对企业人工智能产品或人工智能软件为主营业务的收入首次达到1000万元的，给予30万元一次性奖励，推动“人工智能+”赋能千行百业，助力高新区实体经济企业在生产效率、产品质量、创新能力等方面实现质的飞跃。
林副主任
二是利用元宇宙技术为实体经济注入新动能。对开展数字孪生、人机交互等核心底层技术研发的企业，给予最高100万元的研发投入费用补助，推动元宇宙技术在文旅、商业、教育等实体经济领域的具体应用，将虚拟世界的技术优势转化为实体经济的增长动力。
林副主任
三是支持关键领域软件提质增效。对当年度在智慧警务、智慧海洋、智慧法院、轨道交通和智慧医疗等领域拥有自主研发且具有明确自主知识产权的软件产品的企业，给予最高100万元奖励，推动发展行业应用软件，加快培育具有厦门特色的软件“名企”“名品”，来做大做强做优数字经济。
林副主任
四是增强基础/工业软件创新发展。对当年度在基础软件、工业软件领域自主研发且具有明确自主知识产权的软件业务收入达到一定条件的企业，给予最高100万元奖励，以此鼓励将工业软件渗透到工业产品、工业活动、工业装备、工业技术等各个环节，切实推动赋能新型工业化。
主持人
“数字经济政策新六条”的适用范围，能否请您也给我们介绍一下？
林副主任
“数字经济政策新六条”主要适用注册于厦门火炬高新区的企业，并需同时符合以下三个条件：
一是在高新区实际开展经营活动、符合本措施规定的行业类别，且具有独立法人资格的企业。
林副主任
二是具体的适用对象必须为数字经济企业，业务涉及行业领域为：数字产品服务业；数字技术应用业（包括开展集成电路设计活动的集成电路制造）；数字要素驱动业（不包括数字内容与媒体以及信息基础设施建设，包括数字广告）；数字化效率提升业（不包括智慧农业和智能制造）。
林副主任
三是企业诚信经营，无严重违法违规行为，未被列入联合惩戒范围，并积极配合开展各项工作。
主持人
“数字经济政策新六条”中有部分条款实行“免申即享”的兑现方式，企业具体该如何申报以及需要提供哪些材料呢？
林副主任
“数字经济政策新六条”中有3项内容实行“免申即享”方式兑现，分别是“应用示范奖励”“促进文化与科技深度融合”“构建开源软件生态”等3项举措。
林副主任
规模以上企业无需提交申报材料，由高新区管委会调取相关部门材料后，通知符合条件的企业提交收款收据，即可享受政策福利。
林副主任
其它企业仅需通过线上提交政策资金申报表及相关佐证材料，由高新区组织专家进行评审认定，经认定符合行业领域条件后，企业再提交收款收据就可享受政策红利。
主持人
好的，谢谢林副主任的详细解读。下面，我们看看网友的问题。
周小姐（网友）
政策的具体申报时间是什么时候，有哪些受理途径？
林副主任
“数字经济政策新六条”自2024年12月25日起实施，有效期至2025年12月31日。有效期期满后，有关条款延续至政策执行完毕。2024年1月1日至2024年12月24日期间，符合条件的参照本措施受理执行。其中，“应用示范奖励”“构建开源软件生态”条款是根据各主管部门官方网站发布的信息择时采取“免企业申报”方式兑现。“促进文化与科技深度融合”条款根据火炬元宇宙（XR）公共技术服务平台运营单位的运营情况择时采取“免企业申报”方式兑现。鼓励孵化高成长企业等其余条款于次年度分批次接受申报，兑现上一年度符合条款规定的申报企业。
此外，为减轻企业负担，“数字经济政策新六条”采取线上申报，企业通过智慧火炬企业服务平台政策兑现系统提交申报材料，待审核通过后，只需“跑一趟”或“一趟不用跑”通过邮寄方式提交纸质材料和收据即可，请企业关注火炬高新区官网，按具体通知要求进行申报。
张先生（网友）
新修订出台的数字经济政策中多个条款提到了“当年度综合效益”，这个“综合效益”具体是如何计算的呢？
林副主任
本措施相关条款中涉及的“企业综合效益”是由企业当年度营业收入的3%、当年度利润、当年度人员薪酬三项指标加总计算。
廖先生（网友）
鼓励孵化高成长企业里提到的本科及以上学历如何界定，通过函授考取的本科学历认可吗？
林副主任
本科及以上学历是指本科、硕士研究生、博士研究生等学历。本科学历主要分为全日制本科和非全日制本科两种。全日制本科通常是由全国各地高考、自主招生或保送等方式进行招生的，非全日制本科主要分为自考本科、成人高考、远程教育、业余教育、开放教育等多种类。所以通过函授考取的本科学历也是认可的，但企业提交的申报材料须包含员工的学信网学历、学位验证报告，国外学历还需提供教育部留学服务中心的学历学位认证书。
蔡小姐（网友）
推动人工智能产业发展条款里提到加快大数据、人工智能企业集聚，支持福建省（厦门）人工智能产业园、厦门数据港产业基地建设，请问企业注册地不在上述的产业园区内可否享受该条款政策？
林副主任
该条款项主要支持的对象包括但不限于设立在福建省（厦门）人工智能产业园的人工智能企业及厦门数据港产业基地的数据要素型企业和区块链企业，支持拥有数据资源或使用数据资源、数据处理技术、区块链及人工智能企业发展。申报该条款项的企业须符合高新区人工智能与数据要素企业摸底入库工作的相关要求，企业可通过智慧火炬企业服务平台中的“企业入库申请”纳入高新区人工智能、数据要素企业培育库。
张小姐（网友）
我们公司主要从事网络游戏的发行运营，请问政策中的“强化游戏企业发行运营”条款是否可以同思明区出台的《思明区促进游戏产业发展若干措施》和集美区新近出台的《集美区产业高质量发展若干措施（暂行）（2025版）》中的“支持游戏动漫发展”条款叠加享受？
林副主任
可以叠加享受。此条款主要支持注册在高新区实际开展游戏发行运营的企业，支持在厦建立游戏发行运营中心，拓展游戏发行运营业务，鼓励游戏发行运营企业做大做精做强。
李先生（网友）
增强基础/工业软件创新能力条款对申报的企业有什么要求？
林副主任
该条款的申报企业除满足政策要求的数字经济行业领域外，企业拥有的软件产品还须符合以下类别之一：
一是基础软件：主要包括操作系统、数据库、中间件、办公套件、开发测试工具。
二是研发设计类工业软件：属于虚拟仿真系统、计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助制造（CAM）、计算机辅助工艺规划（CAPP）等的研发设计类工业软件。
三是生产控制类工业软件：属于制造执行系统（MES）、监控和数据采集系统（SCADA）、企业资源计划系统（ERP）、集散控制系统（DCS）等的生产控制类工业软件。
主持人
非常感谢林副主任做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。