主持人
非常感谢万副主任做客市政府网站，也谢谢广大网友的参与，本期访谈到此结束，再见。
万副主任
任何单位或个人发现破坏人民防空工程、设备设施或者违反人民防空工程使用管理规定的行为，都可以向人民防空主管部门或者城市管理行政执法部门投诉举报（厦门市国动办投诉电话：2120158）。
如歌（网友）
如果发现有人破坏人防工程，我们可以向谁反映呢？
万副主任
查询车位是否位于人防工程范围内，可通过以下方式：
一是通过人防工程标识牌。我市大部分结合民用建筑修建的防空地下室在小区（单位）的正门或者地下车库坡道出入口的墙面或公示公告栏等显要安置安装有人防工程标识牌，上面标注了人防工程所在位置、防护面积大小、防护单元数量、掩蔽人数等概况信息，并标有防护单元示意图。
二是向工程所在地的区国动办或市国动办查询。
钱多多（网友）
如何确认我买的车位是否位于人防工程范围内？
万副主任
根据《厦门市人民防空管理办法》，若居民小区实行物业管理的，所属的人防工程设施由物业服务企业负责，物业服务合同对管理责任人的责任归属有约定的，从其约定；业主自行管理物业的，由业主或者业主委员会负责。人防工程维护管理责任人应当履行下列维护管理义务：
一是建立人民防空工程维护管理制度，安排人员维护管理人民防空工程；
二是保持人民防空工程良好的使用状态和防护能力；
三是定期对人民防空工程的主体结构、口部以及防护门、密闭门等设备设施进行检查和维护保养，做好维护管理记录。
蔡先生（网友）
居民小区的人防工程设施由谁负责维护管理，应当履行哪些维护管理义务？
万副主任
根据便民服务、平战结合的原则，位于人防工程区域内的车位是允许平时开发利用的，但在利用过程中不得改变人防工程结构、不得影响人防工程的防护效能，如不得有金刚取孔破坏人防临空墙、使用易燃易爆的设施设备等违法行为。在设计、施工过程中，如遇疑难问题，请及时与我办进行沟通。
罗女士（网友）
人防工程内的车位可以安装充电桩吗？
万副主任
保护人防工程，要注意遵守以下规定：
一是禁止占用、毁坏或者擅自改造、拆除人民防空工程及配套附属设施；
二是禁止堵塞人民防空工程的进出道路、孔口和排水设施；
三是禁止向人民防空工程内排放废水、废气，倾倒垃圾或者其他废弃物；
四是禁止在人民防空工程内生产、经营或者储存易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；
五是禁止在人民防空工程安全保护范围内进行采石、取土、挖洞、开渠、钻探、打桩、爆破等作业；
六是禁止其他危害或者影响人民防空工程安全和防护能力的行为。
深海（网友）
保护人防工程是一切组织和个人的应尽责任和义务，我们在日常生活中要如何保护人防工程？
主持人
好的，谢谢万副主任的详细介绍。下面，我们看看网友的问题。
万副主任
四是加强监管。加大对人防工程维护管理情况的监督检查，督促各责任主体落实人防工程维护管理责任。将人防工程维护管理列入双随机检查，定期对人防工程维护管理情况进行评估，对未按规定和标准落实人防工程维护管理的单位及时督促整改。
万副主任
二是编制人防工程维护管理手册，统一人防工程维护管理标准要求，实现人防工程使用规范化、维护流程化、管理制度化。
三是组织业务培训。对人防工程维护管理工作人员定期开展业务培训，使他们具备人防工程维护管理所需的专业知识和技能。
万副主任
为贯彻落实《办法》，加强我市的人防工程维护管理工作，下一步将重点做好以下工作：
一是加大宣传力度。通过报纸、网站、微信公众号等各种媒体加大对人民防空法律法规以及人防工程使用和维护管理知识的宣传，使维护管理人员了解人防工程维护管理的相关规定，使用人员知道平时使用人防工程的注意事项和禁止行为等，增强做好人防工程维护管理与使用保护意识。
主持人
通过您的介绍，我们对于《办法》的出台背景以及主要内容都有一定的了解了，能否请您详细和我们介绍一下，我市在贯彻落实《办法》，加强人防工程维护管理，主要有哪些具体措施呢？
万副主任
五是工程平战转换所需的材料及预制构件，有专门地点存放并保持状态良好；
六是工程的进出道路畅通，通风、出入等孔口伪装和地面附属设施完好；
七是工程标识牌设置规范并保持完好；
八是国家技术规范规定的其他要求。
万副主任
《办法》明确人民防空工程及配套附属设施的维护应当符合下列要求：
一是工程的结构和防护防化设施性能完好；
二是战时通风、给排水、电气、通信等设备设施性能良好；
三是工程内部无渗漏水，使用场所整洁；
四是工程的构配件无锈蚀、损坏；
主持人
那么，对于人民防空工程的维护，具体又都有哪些要求呢？
万副主任
并且规定，公用人防工程不得擅自转租，确需转租的，新的租赁使用者应当按照前款规定办理相关手续。平时使用人民防空工程的，使用者应当建立健全安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训，履行有关安全生产义务。
万副主任
《办法》规定除保密的专项工程外，国家鼓励、支持有关单位或者个人在不影响人防工程防护能力的前提下，按照国家有关规定开发利用人防工程，实现平战结合。平时使用公用人防工程的，应当向工程隶属的人防主管部门提出申请，签订租赁使用合同，办理相关手续取得《人民防空工程平时使用证》后方可使用。
主持人
能否请您再给我们介绍一下，人民防空工程的使用规定？
万副主任
三是对人防工程拆除、补建和报废作出具体规定：因城市建设需要拆除人防工程及配套附属设施的，应当报经同级人民政府人防主管部门批准后实施，拆除单位应按规定限期就近补建，因条件限制无法补建的，拆除单位应按规定缴纳易地建设费；人防工程存在严重安全隐患的，隶属单位、个人应当报所在地设区的市人民政府人防主管部门批准报废。
万副主任
《办法》强调国家保护人防工程不受侵害，从三个方面体现对人防工程的保护。
一是明确不同类型人防工程的安全保护范围，并对危害人防工程的禁止性行为作了明确规定。
二是进行可能危及人防工程及配套设施安全与完好的作业，应当报经同级人民政府人防主管部门批准。
主持人
那么，《办法》对于人民防空工程的保护，又是如何规定的呢？
万副主任
平时已开发利用的公用人民防空工程维护管理责任由使用者负责，所需经费由使用者承担。
法律法规另有规定的，从其规定。
万副主任
《办法》对人防工程维护管理责任划分与经费保障进行了明确，具体如下：
一是公用人民防空工程及配套附属设施，由人民防空主管部门负责维护管理，所需经费由同级财政预算统筹安排；
二是单位、个人人民防空工程及配套附属设施，由投资者或者使用者负责维护管理，所需经费由投资者或使用者承担。
主持人
《办法》对于人民防空工程的维护管理、责任划分与经费保障方面，具体是如何规定的呢？
万副主任
同时，《办法》贯彻落实国家和我省有关“放管服”改革要求，规范和完善人防工程使用、项目拆除、报废等审批制度，有力提升人防工程建设服务经济社会发展、城市建设和民生保障的效能。
万副主任
再次，《办法》出台是提升人防工程维护和使用管理水平的需要。推进新时期人民防空事业高质量发展，要求加快人防工程建设管理改革，全面提高城市综合防护能力，加快构建政府、社会、市场联合治理体系。提升人防工程维护和使用管理水平是人防工程建设管理改革的重要内容，为此《办法》明确了人防工程的类别，规定各类人防工程的维护管理及经费保障责任主体，强化人防工程平时维护管理，提增战备效益。
万副主任
其次，《办法》出台是适应经济社会发展形势的需要。在国家鼓励平战结合等政策引导下，人防工程维护管理出现了很多新情况新变化，比如公用人防工程平时开发利用的情况日益增多，但对维护管理责任主体的认定不明确，导致人防工程维护资金、管理责任落实难等问题较为突出，大量人防工程特别是防空地下室工程长期处于失修失管状态，制约了人民防空事业发展。《办法》吸纳和固化成功的经验做法，补强管理短板，规范完善制度，适应经济社会形势发展需要。
万副主任
为加强人民防空工作，2016年10月，省委、省政府、省军区出台了《关于深入推进人民防空改革发展的实施意见》，明确要求“修订完善人防工程维护管理和使用有关规定，督促指导相关单位和个人落实人民防空工程使用维护管理责任，确保平战转换和战备功能”。《办法》出台正是落实上述决策部署的具体举措。
万副主任
首先，《办法》出台是贯彻落实党中央关于人防工作决策部署的需要。人民防空是国防建设的重要组成部分。党的二十大报告提出：巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强国防动员和后备力量建设。2014年12月，中共中央、国务院、中央军委联合印发文件对新时期人民防空贯彻总体国家安全观提出了新的行动纲领，对加强人民防空工程建设管理提出了新的要求。2016年5月，第七次全国人民防空会议对新形势新常态下人防工程建设作出了全面部署，要求人防工程建设要与经济社会融合发展，全面提高城市综合防护能力。
主持人
首先，请您介绍一下，《办法》的出台背景，谢谢！
万副主任
主持人好！各位网友大家好。很高兴做客本次在线访谈，为大家介绍人防工程维护与使用管理的相关规定。
今年5月31日，福建省人民政府第8次常务会议审议通过了《福建省人民防空工程维护和使用管理办法》（以下简称“《办法》”），并自今年的9月1日起施行。《办法》出台为我市人防工程维护管理依法行政、规范管理提供了法律支撑。《办法》对人防工程维护管理责任划分、经费保障、工程保护、工程使用以及维护管理标准和要求等方面进行规定和明确，是我市人防工程维护管理的主要依据，也是做好人防工程维护管理的重要遵循。今天我主要围绕这个《办法》来介绍人防工程维护管理的相关规定要求。
主持人
万副主任您好，欢迎您做客市政府网站。
主持人
各位网友大家好，欢迎参加厦门市人民政府网在线访谈。
人民防空工程是国防工程的重要组成部分，是人民防空体系的重要载体和依赖，是战时保护人民生命和财产安全的防护工程。人防工程维护管理对保护人防工程的安全，保障人防工程的战时防护功能十分重要。
今天我们邀请到厦门市国防动员办公室（人民防空办公室）党组成员、副主任万国辉先生做客政府网，为大家介绍人民防空工程维护和使用管理的有关规定，并与网民在线交流。欢迎广大网友积极参与，踊跃提问，提出宝贵的意见和建议。