五年来，厦门持续推进平安厦门建设，交出亮丽成绩单
五年来，厦门不仅荣获全省平安建设考评“八连冠”，更获评“平安中国建设示范市”“全国禁毒示范城市”“全国社会治安防控体系建设示范城市”等多项荣誉……昨日，“厦门这五年”系列主题新闻发布会第七场举行，副市长、市公安局局长林晓东介绍“十四五”时期我市平安建设成就。市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局及市执法局等部门负责人出席并介绍有关情况。
平安建设人人参与，平安成果人人共享。过去五年，我市始终锚定“社会治安更有序、化纷止争更有效、安全监管更有力、服务发展更有为”目标，坚持打防并举、抓源治本、心系群众、践行法治，全方位、多层次推进平安厦门建设。
打防并举 社会治安更加有序
五年来，厦门市政法机关扛牢主责，倾力构筑社会治安屏障，群众安全感率连年保持在99%以上，涌现出“全国模范公安单位”莲前派出所等一大批政法战线先进典型。
依法惩治犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，群众好评率居全省前列；现行命案、八类严重暴力犯罪案件保持100%侦破，小案快侦率连年居全省第一。在惩治犯罪、维护正义的同时，坚持“治罪与治理并重”，通过强化司法监督、检察监督，不断推动各领域权益保护和综合治理提档升级。
强力反诈防骗。创新精准反诈“厦门经验”，严密防范、严厉打击群众深恶痛绝的电信网络诈骗，实现电诈刑事警情连续五年下降，为群众守牢“钱袋子”、避免经济损失超20亿元。
擦亮禁毒品牌。全省率先完成禁毒地方立法，致力打造毒品预防教育、吸毒人员管理、毒品犯罪打击、制毒物品监管、毒情监测预警、禁毒责任落实“六全”体系，禁毒工作群众满意度连续三年全省排名第一，成功获评“全国禁毒示范城市”。
筑牢防控体系。坚持“科技引领+社会共治”，大数据、无人机、人工智能与联管联控、群防群治深度融合，催生了基础管控中心、三级巡防模式、海防联管联控中心、标准化智能社矫中心等一批在全省乃至全国叫得响的亮点品牌，彰显时代特征、厦门特色的智能化、立体化社会治安防控日臻完善，我市被评为“全国社会治安防控体系建设示范城市”。
抓源治本 化纷止争更加有效
五年来，厦门坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力化解各类矛盾风险，维护社会安定稳定。
提升调解效能。出台《厦门市行政调解规定》，规范行政调解活动。成立全省首家商事调解协会，规范商事调解行业管理。全面推进“枫桥式人民法庭”“枫桥式公安派出所”建设，倾力打造“好厝边”在线诉前解纷平台、“睦邻微法庭”等治理品牌。全市人民调解组织共成功调处各类矛盾纠纷16万余件、涉及金额41亿元，调委会平均调解案件数居全省第一。突出行政复议化解争议的主渠道作用，2024年全市两级复议机关受理复议申请比2020年增加133.5%，案结事了率达85.5%。
推动多元共治。大力推进综治中心规范化建设，实现市、区、镇（街）三级实体化运行全覆盖，中央政法委在厦召开全国综治中心规范化建设现场会，推介我市经验做法。持续推进信访工作法治化，创新“综治中心+信访工作”融合发展，努力实现群众诉求“最多投一次”，信访事项及时受理率连续4年达100%，高效化解了群众的一大批操心事、烦心事，信访总量连续两年下降。
创设近邻评理。在市、区、镇（街）、村（居）广泛设立“近邻信访评理室”，组建逾7000人的评理员队伍，在基层一线化解矛盾，实现末端治理向前端预防转变，累计评理各类矛盾纠纷6536件，打造了禾山街道、厦港街道沙坡尾信访评理室等一批示范点。
心系群众 安全监管更加有力
五年来，厦门坚持“人民至上、生命至上”，不断织密织牢公共安全防护网。
紧盯道路交通安全，让群众出行更安心。扎实推进道路交通事故预防“减量控大”，建立健全亡人事故深度调查、敏感交通警情复盘等防控机制，有效提升交通组织、路面执法的针对性和隐患治理、源头管理的实效性，道路交通亡人事故“九连降”。
优化大型活动安保，让群众体验更顺心。坚持统筹安全与便利，以精细化、标准化、智能化，护航每一场大型活动的顺利举办，全力做到只“添彩”、不“添堵”，最大限度降低对群众日常出行的影响。无论是成为厦门“烫金名片”的投洽会、海峡论坛、金鸡百花电影节和国际化体育赛事，还是每年数百场的大型演唱会，安全、精彩的背后，都有安保人员恪尽职守的身影，热情服务、温情守护群众安全观展、观演、观赛。
聚焦舌尖上的安全，让群众吃得更放心。公安机关主动靠前，协同市场监管等部门，始终对制售假劣肉制品、假药劣药、食品非法添加等不法行为，保持重拳打击“零容忍”，及时铲除制假售假窝点、斩断非法利益链条，让不法分子“无处遁形”；检察机关积极发挥检察监督职能，在审查起诉涉嫌销售假肉制品等案件时，同步开展民事公益诉讼调查，让不法分子“不敢再犯”，有效震慑潜在犯罪。
践行法治 服务发展更加有为
五年来，厦门积极探索富有厦门特色的法治政府建设路径，持续擦亮首批“全国法治政府建设示范市”金字招牌，让法治成为城市治理的核心支撑和坚实保障。近年来我市在全国100个城市法治政府建设第三方评估中均名列前茅，相继获评法治政府建设“典范城市”“全国营商环境标杆城市”“国家知识产权强市建设示范城市”。
积极营造法治化营商环境。充分发挥特区立法优势，坚持“立改废”一体推进，先后推动出台优化营商环境条例、地方金融条例、数据条例等一批培育和规范要素市场的地方法规，以高质量地方立法为高质量发展和高水平安全保驾护航。加强涉外涉台法治保障，设立涉台公共法律服务中心、涉台仲裁中心，成立厦门国际商事法庭、厦门涉外海事法庭，加快海丝中央法务区厦门片区建设，集聚法务及泛法务机构超过900家。
全力推进规范化监管执法。在全国率先出台包容审慎监管执法规定，全市编制“四张清单”2395项，作出不予处罚、从轻减轻处罚的案件上万件、减免金额上亿元。出台严格规范涉企行政检查若干措施，全面推行“综合查一次”等创新监管方式，依托“闽执法”平台深化跨部门联合监管，让企业不再被多头检查、重复检查所扰。城管执法部门积极探索“摊规点”“适当跨店经营”等包容审慎监管模式，让城市文明与烟火气一起“升腾”。
持续拓展便捷化法律服务。制定全国首部公共法律服务地方法规，持续完善覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务。常态开展“法律服务进千企惠万企”、村居法律顾问服务等活动，实现实体、网络、热线“三大平台”同时在线，让法律服务触手可及。“海丝法务通”等服务平台还循着“丝路”走出国门，为企业“出海”提供法律服务。
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