创新、协调、绿色、开放、共享。
五年前,党的十八届五中全会提出五大发展理念,为厦门经济特区加快高质量发展提供了科学理论指导和行动指南。
此时,2020年进入倒计时的最后几天,“十三五”即将胜利收官。回望这五年,我们以创新发展激发澎湃动力,在协调发展中促进城市布局优化和功能提升,用绿色发展构筑可持续的未来,让全市人民更多更好地共享发展成果。
“十三五”期间,厦门全市上下坚定不移贯彻新发展理念,努力破解发展难题、厚植发展优势,全力加快高质量发展,朝着高素质高颜值现代化国际化城市目标阔步前行,成就令人瞩目。
高新技术企业快速增长
为经济发展提供强大支撑
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。
2019年底,科技部发布国家创新型城市创新能力排名,厦门位列第九。在众多城市的创新氛围比较中,厦门成为明星创新城市。
五年间,尤为引人注目的是,厦门高新技术企业呈现快速增长态势,为经济发展提供了强大支撑。目前,全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值67.1%,已培育形成平板显示、软件信息、旅游会展、航运物流等九条千亿产业链,形成光电、生物医药、新型功能材料等国家级产业基地和战略性新兴产业集群。去年以来,厦门实施高技术高成长高附加值企业倍增发展行动,现有国家高新技术企业1928家,占全省总量40%,3家本土企业入选世界500强。创新创业创造活力在厦门竞相迸发,全市共有国家、省、市级重点实验室120家,众创空间359家,全球首个戊肝疫苗、首个国产宫颈癌疫苗均出自厦门。
今年,面对突发而至的疫情,厦门市紧紧围绕“六稳”“六保”工作要求,统筹疫情防控和经济社会发展,经济增长率先实现由负转正,前三季度GDP增速达到3.1%,在全省各设区市中提速最快。全市“三高”企业中有496家营收同比增长50%以上、285家营收同比增长100%以上,经济展现超强韧性和发展潜力。
跨岛发展全面开花
城乡协调发展呈现新局面
“千钧将一羽,轻重在平衡。”协调发展有多重要?习近平总书记形象地将其比作“制胜要诀”。
在厦门经济特区建设发展中,有一条主线贯穿始终——实施跨岛发展战略。“十三五”期间,市级财政投资继续向岛外倾斜,超七成投在岛外,跨岛发展全面开花,基础设施和公共服务整体提升,城乡协调发展呈现新的局面。
五年来,“一岛一带多中心”的城市空间格局持续拓展,“岛内大提升,岛外大发展”加力推进,岛外新城和产业基地建设气势如虹,岛内打造城市新客厅的成效彰显,闽西南协同发展区加快互联互通。高质量开发建设两岸区域性金融服务中心,打造总部经济集聚区,建设生物医药港,开发临空经济区、新经济产业园,一个个重头项目,一项项重大投资接续落地,城市功能品质提升,实现了对发展资源的磁吸效应,为新增长点创造更大发展空间。
同步协调推进的,不仅仅是城市建设。厦门市委市政府把老百姓关心的大事、身边小事置于跨岛发展战略的大局中通盘考虑,实打实地推动岛内外教育、医疗、交通、市政等公共服务合理布局、提档升级,继续推动岛内各类优质资源向岛外延伸、覆盖,实现人居环境和生活品质优化提升。
用好绿色发展指挥棒
生态画笔绘就碧水蓝天绿意葱茏
“厦门的城市空间虽小,但城市生态建设的手笔很大。”近来央视直播厦门时如此评价。
筼筜湖水盈盈脉脉,水清岸绿、鹭鸟翩跹,居民们在湖边悠闲地散步、锻炼。人与自然和谐相处的生动场景,是厦门这座城市的生态范本,更是发展理念革故鼎新的精彩缩影。
从《1985年-2000年厦门经济社会发展战略》对城市永续发展进行思考,到“绿水青山就是金山银山,改善生态环境就是发展生产力”,习近平生态文明思想引领厦门发展。
“十三五”期间,厦门用好绿色发展这个指挥棒,持续加快产业转型升级,优化空间布局,筑牢生态屏障,推进污染防治攻坚,用生态画笔绘就碧水蓝天绿意葱茏。2019年,中国工程院发布报告显示,厦门生态文明指数居全国地级及以上城市之首。
厦门空气质量在全国168个重点城市中排名第四;集中式饮用水源水质达标率保持100%;国家生态园林城市创建通过验收,截至去年底,全市建成区园林绿地面积16251.76公顷;2018年以来,厦门已九个季度在全国46个重点城市生活垃圾分类工作情况通报中名列第一,在全国率先实现原生垃圾零填埋……
五年来,厦门逐步淘汰落后产能,为拥抱“高精尖”产业腾挪空间;优化产业布局和结构,大力整治“散乱污”企业;大力发展绿色建筑、绿色交通;市民生活向绿而行,倡导公共交通出行,节约粮食、反对浪费,绿色成为高质量发展的鲜明底色。
拓展开放发展新格局
提升城市吸引力和竞争力
坚持以开放促改革、促发展、促创新。去年以来,厦门以空前的气势和力度,千方百计招大引强,新增落地项目9910个,计划总投资额近1.8万亿,充分彰显国内国际各类市场主体对厦门的信心和对发展前景看好。
五年来,开放的大门越开越大。从强化产业链招商,到引资与引才引智相结合、“引进来”与“走出去”并重,利用内外资和双向投资的实效和水平不断提高。截至今年上半年,已有110多个国家和地区的外商来厦投资创业,累计实际利用外资318亿美元,厦门企业已在全球70多个国家和地区投资1300多个项目。
自贸试验区在构建开放型经济新体制上走前头,成为厦门对外开放的新高地。高标准对接国际经贸规则体系不断推出创新举措,有效激发市场活力,挂牌5年,新增企业4.6万家。
立足沿海近台优势,厦门积极主动融入“一带一路”建设。厦门港成为我国四大国际航运中心之一,集装箱国际航线92条,集装箱吞吐量稳居全球第十四位;中欧(厦门)班列通达22个国家、39个港口;厦门机场国际航线35条,覆盖欧洲、美洲、澳洲。
今年,在新冠肺炎疫情全球蔓延、贸易下行压力加大的背景下,厦门用好国际国内两个市场、两种资源,稳住外贸外资基本盘,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力持续提高。
发展成果由人民共享
民生福祉持续提升
“十三五”期间,以人民为中心的发展思想贯穿于厦门发展的方方面面、时时刻刻。
2019年,厦门地区生产总值增长7.9%,人均国内生产总值突破2万美元,达到发达国家水平。近年来,厦门每年把70%以上的公共财政支出用于改善民生,民生保障更加坚强有力。
我市的义务教育质量和均等化水平居福建省前列,近年全省高考文理科前100名中,厦门考生占了近一半。拥有了复旦中山厦门医院等高水平医疗机构,市民平均寿命80.6岁。厦门着力打造最具安全感城市,荣获全国政法综治最高荣誉“长安杯”,刑事警情降至近十年最低,群众安全感率达到了前所未有的99.3%。我市率先构建多层次住房保障体系,不断扩大保障房、公共租赁房供给。在这座有爱的暖城里,有着强烈的家园情怀和高度的城市自信,共同创造了全国文明城市六连冠、双拥模范城十连冠的佳绩。
民有所呼,必有所应。面对人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,党委政府始终把人民利益摆在首位,把增进民生福祉、促进人的全面发展作为工作的出发点和落脚点,扎实办好民生实事,交出了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的精彩答卷。
回望“十三五”,照见美好未来。
迈向“十四五”,厦门和全国一道,将踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程,进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段。
市委十二届十二次全会将于今日召开,厦门新的发展蓝图正在谱写绘就。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全市上下必将牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚定不移贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市,在奋斗“十四五”、奋进新征程中勇当排头兵。
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