5月23日，市长刘可清、副市长黄强带领相关部门领导，前往挂钩联系的同安区新民镇西塘社区调研。在听取了新民镇、西塘社区经济发展、项目建设及社会管理等情况汇报后，刘市长对新民镇和西塘社区所做的工作表示肯定，对新民镇和西塘社区的发展提出三点要求。

　　一、要把工业区的建设与小城镇的建设结合起来。小城镇建设与工业区建设的目的都是为了改善人民生产、生活的环境和条件，要把二者融合起来，避免搞“两张皮”。小城镇建设的定位要准、标准要高，要按照市委市政府提出的“岛内外一体化”的建设要求，提升岛外的规划、建设及形象。要统筹考虑工业区工人的生产生活，提高工作生活的便利程度，通过农民腾出多余的出租房和推进“金边”工程建设等渠道解决外来员工的住房问题。村居基层组织要把“为民服务创先争优”落实到实际行动中，通过完善村规民约等方式加强规范管理，引导出租户提供“家人式”的管理、服务和保障，把租住出租房的外来员工像家人一样对待。

　　二、要加强和创新社会管理。要针对社区流动人口多、从业人员年纪轻、文化素质低等特点，建立一套有效的规范制度和管理办法。要让外来务工人员感受到社区的亲情和温暖，使他们的素质潜移默化得到提高。要解决好卫生保洁问题，改善社区生活环境；建立一支专业的巡逻队伍，解决路灯、监控系统等问题，确保社区安全。通过加强和创新社会管理，让社区居民有工作，有稳定的收入，有温馨宜居的居住环境，促进包括外来务工人员在内的整体居民素质的提高，使他们安居乐业，幸福感和满意度不断得到提升，从而促进社会的安定稳定。

　　三、要安排好、照顾好少数困难户的生产生活。我们党提出的小康社会目标是包括困难群体在内的全体人民的小康。目前，在我市还有一部分困难户、特困户及老弱病残人员，基层组织和干部一定要多关心他们，体现党和政府的关心，体现社会主义制度的优越性，体现我市经济社会发展的水平，让他们共享特区改革发展的成果。党员领导干部要落实直接联系服务群众制度，深入到困难群体、弱势群体中去，帮助解决他们最关心、最直接、最现实的问题，切实保障好他们的生活。