各相关单位：

　　近一段时间以来，一些群众陆续提出重建祖祠、家庙的诉求，鉴于此类问题涉及法律法规较多，为了明确责任，规范管理，依法构建妥善受理群众诉求的便捷通道，切实维护群众的合法权益，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规，经研究，现将祖祠、家庙重建管理的若干事项明确如下：

　　一、今后凡涉及祖祠、家庙重建问题均先转市文广新局统一把关处理。

　　二、关于申请祖祠、家庙重建的处理原则：

　　㈠建筑尚存的，由市文广新局负责组织鉴定，认定为文物保护单位或涉台文物的应依法予以保护；不能认定为文物保护单位或涉台文物的，其重建或翻建应根据其用地性质报相关主管部门依法审批，用地和建筑面积不得超过原规模。

　　㈡建筑已毁失但原址尚存，属于文物保护单位或涉台文物且确需重建的，由市文广新局依法严格遵循有关程序，报省级以上人民政府审批；不属于文物保护单位或涉台文物的，根据其用地性质报相关主管部门依法审批，用地和建筑面积不得超过原规模。

　　㈢原址已被占用或征用的，原则上不鼓励异地重建。确需重建的，应由当事人通过市场途径取得合法用地，并报市规划局依法审批。

　　三、相关要求

　　㈠经调查确认属其他部门职责范围的，市文广新局应及时向相关部门移交有关材料，并通知当事人；

　　㈡对于复杂疑难问题，由市文广新局牵头协调相关部门调查处理；

　　㈢对于当事人的质疑，市文广新局、规划局、国土房产局、建设管理局、各区政府应根据各自职责，依法给予认真负责的答复，做好劝导解释工作。

　　特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月8日