各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：

　　现将《福建省人民政府办公厅关于做好雨雪冰冻天气应对工作的通知》（闽政办发明电〔2013〕5号）转发给你们，请认真按照通知要求，切实做好灾害天气各项应对工作。

　　厦门市人民政府办公厅

　　2013年1月25日

福建省人民政府办公厅关于做好雨雪冰冻天气应对工作的通知

闽政办发明电〔2013〕5号

各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：

　　入冬以来，我国大部分地区气温偏低，南方多地多次出现雨雪冰冻天气，受灾人口已达数百万人。据中国气象局预报，未来几天，我国冷空气活动仍较频繁，雨雪冰冻天气仍将继续，灾害有可能进一步发展，国务院领导同志对此高度重视。近日，我省南平、三明和宁德的高海拔山区出现雨雪冰冻天气。据我省气象部门预测，春运期间可能出现阶段性低温雨雪。省政府领导要求气象部门要及时会商，精确预报，及时做好灾害趋势研判和预警信息发布。各地各有关部门要采取有针对性的防范应对措施，防止出现电力、交通、供气中断，保证市场供应，切实减轻灾害对交通运输、电力通信、群众生活的影响。要进一步加强组织领导，落实责任，采取有力有效措施，扎实做好雨雪天气应对工作，最大程度减少灾害造成的影响和损失。

　　一、切实加强监测预警和信息发布。气象部门要密切关注天气变化趋势，加强分析会商，及时做好雨雪天气过程的监测、预报、预警工作，特别要做好中短期、精细化预报，不断提高预测预报准确率。要充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体，以及电子显示屏、公众广播、手机短信等方式和渠道，及时发布灾害预警信息和防灾避灾提示。各有关地方和部门要密切关注灾害性天气预测预警信息，加强灾害趋势研判，妥善安置可能受影响的群众，严防发生人员伤亡事故。

　　二、确保交通运输安全畅通。公安、交通运输、铁路、民航等部门和单位要进一步完善和落实灾害性天气应对预案，加强运力配置，确保运输安全。特别要针对当前即将进入春运，人员出行频繁、交通运输压力增大的情况，有针对性地调配运输工具和人员，及时发布航班、车次调整信息，引导旅客有序流动。各地区要进一步落实冰冻雨雪灾害的各项防范措施，做好应急物资、设备和队伍的准备，及时组织做好铲冰除雪等工作。一旦出现旅客滞留，要做好解释说明和维护秩序等相关工作，及时提供食品、饮用水、御寒衣被等救灾物资，同时迅速调配运力，及时疏散滞留旅客。

　　三、保障城乡正常生产生活秩序。各地各有关部门要做好供电、供水、供暖、供气、通信等基础设施的巡检排查和优化调度，确保正常运行。一旦发生险情，迅速组织抢修，防止出现大面积、长时间停供和中断。要做好校舍、卫生院、敬老院、候车室、体育馆等公共建筑、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋积雪清除工作，防止房屋垮塌造成人员伤亡，防止一氧化碳中毒事件和火灾事故发生。要加强与群众生活息息相关的粮、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品的市场供应和监测，采取有力措施，加强货源组织、运力调配和市场监管，确保雨雪等灾害性天气情况下群众生活需要。

　　四、切实做好电网防范雨雪冰冻灾害工作。省经贸委要按照省政府办公厅《关于做好电网防范雨雪冰冻灾害有关工作的通知》（闽政办发明电〔2013〕2 号）要求，牵头组织做好全省电网防御雨雪冰冻灾害工作，强化各项防范措施；各地要集中开展电力线路走廊清障工作，密切配合电力部门及时解决电力线路维护、恢复过程中遇到的困难和问题；电力部门要加强电网调度运行管理，做好恶劣天气下电力负荷预测，科学安排电网运行方式，组织力量做好各项应急准备，稳妥处置突发事件，确保用电安全和电网安全运行。

　　五、妥善做好灾害救助和农牧业生产。各地各有关部门要认真做好御寒防冻灾害救助各项工作。受灾害影响地区要加大救灾资金、物资投入力度，妥善安排好受灾群众基本生活，对因灾造成房屋倒塌损坏的群众，要通过借住公房、投亲靠友等方式妥善予以安置，特别要做好对困难群众的生活保障和流浪、乞讨等人员的救助工作。农业部门要加大对农牧业生产抗灾救灾支持，派出有关专家和技术人员深入灾区一线，指导做好牲畜疫病防治、农业种养大棚和圈舍等设施加固和修复、农作物防低温冻害和水产养殖越冬防寒等工作。旅游部门要加强对游客安全出行的提示提醒。

　　六、加强值守应急。各地各有关部门要严格落实 24 小时值班带班制度，采取有力有效措施加强值班带班。领导干部亲自带班，值班人员坚守岗位，确保通信联络畅通。要密切关注雨雪天气发展变化情况，加强信息沟通和共享，遇有紧急重大情况要按规定及时报告，并采取相应处置措施。

　　福建省人民政府办公厅

　　2013年1月15日