厦门市人民政府办公厅关于开展第六届(2013)政府网站绩效考核活动的通知

厦府办〔2013〕227号

各区人民政府,各开发区管委会,市直各委、办、局:

  为进一步推进服务型政府网站建设,提升网站服务民生和企业的能力,市政府办公厅决定开展厦门市第六届(2013)政府网站绩效考核活动。现将《第六届(2013)厦门市政府网站绩效考核实施方案》印发给你们,请按照政府网站建设和管理的要求,认真组织实施,提升政府网站的服务水平。

厦门市人民政府办公厅

2013年10月30日

  第六届(2013)厦门市政府网站

  绩效考核实施方案

  一、考核依据

  ㈠《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号);

  ㈡《中共中央办公厅  国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》(中办发〔2011〕22号)。

  ㈢《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)。

  ㈣《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》(国办函〔2011年〕40号);

  ㈤《福建省人民政府办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的若干意见》(闽政办〔2007〕20号);

  二、考核对象

  ㈠政府部门(49个)

  市发改委、市教育局、市科技局、市经发局、市民族宗教局、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市公务员局、市国土房产局、市环保局、市建设管理局、市交通运输局、市农业局、市水利局、市海洋渔业局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市外办、市国资委、市工商局、市质监局、市体育局、市安监局、市统计局、市旅游局、市粮食局、市食品药品监管局、市侨办、市民防局、市信息化局、市规划局、市市政园林局、市法制局、厦门港口局、市执法局、市机关管理局、市政务中心管委会;市投促局、市物价局;市地震局、市知识产权局;市地税局;

  ㈡区级政府(6个)

  思明区政府、湖里区政府、集美区政府、海沧区政府、同安区政府、翔安区政府;

  ㈢管委会(3个)

  象屿管委会、火炬管委会、鼓浪屿管委会。

  三、考核办法

  ㈠全市政府网站绩效考核,采取专家评分和综合测评两种方式相结合。其中:专家评分占40%,综合测评占60%。专家评分由厦门市政府网站监事会成员进行细化评分;综合测评包括日常监测和年底综合考核两部分。网站年度绩效得分=专家评分*40%+综合测评*60%。

  ㈡根据绩效得分,部门、管委会网站前十名、区政府网站前三名授予优秀政府网站称号,并设立若干个单项奖,同时,获奖网站可推荐1名网站管理人员作为政府网站建设先进个人候选人选。

  ㈢考核过程按照定性考核和定量考核相结合的方式进行,力求量化、客观,确保考核的公开、公平和公正。

  ㈣指标体系中凡涉及数量的考核,均以内容符合质量要求为前提,按照有效、完整的信息进行统计, 以2013年1月1日以后的数据为评估内容。对明显与栏目定位无关的、内容错误的、违法违规的,扣除对应分数。

  ㈤指标体系中凡不涉及数量的考核,以“指标说明”中要求提供的各要点按平均比例计分。

  ㈥各区政府网上办事的“公共服务资源整合”具体要求详见《2013年厦门市政府网站重点领域公共服务资源整合要求》;各区各部门对市政府门户网站的内容保障要求详见《厦门市政府网站内容保障任务分解及规范要求》。以上文件均可登陆厦门市政府网站“政府网站建设与管理”专题的“相关文件”栏目下载,网址:http://www.xm.gov.cn/zt/zfwzjs/xgwj/

  不参加市政府门户网站内容保障工作的部门,不参与相应指标的考核。其他参与考核部分的得分,按比率折算为百分制下的最终得分。

  ㈦各区各部门应认真做好市政府门户网站的内容保障工作,文责自负,妥善保管好直报系统的账号、密码。系统相关技术问题可联系市政府网站许建东 电话(5398768)。

  四、进度安排

  ㈠指标体系研究制订、征求意见及正式发布:2013年10月。

  ㈡日常监测:2013年3月1日—11月30日。

  ㈢年底综合考核:2013年11月1日—12月31日。

  ㈣数据汇总、绩效考核报告撰写、考核结果公布及表彰:2014年1月。

  五、实施部门

  市政府办公厅主办,市政府网站监事会、市政府网站承办。

  联系人:市政府办公厅信息处 钟寅翔(5398302);

  市政府网站 赖晶晶(5398727)。

  六、考核指标体系

  ㈠2013年厦门市政府部门、管委会网站绩效考核指标体系

  政府部门与管委会采取同一套指标体系。指标体系包括:信息公开(20分),网上办事(23分),公众参与(22分),网站性能、维护及保障机制(6分),市政府门户网站内容保障(26分)和新技术应用(3分)。具体如下:

一级指标

二级指标

三级指标

指标说明

分值

信息公开(20)

主动公开信息(15)

概况信息

网站发布部门领导简历、分工、照片、活动和讲话,以及部门、处室、直属单位(含企事业单位)职责、联系方式等概况信息类情况。

1

法规文件

网站发布部门规范性文件、通知、公告和与本部门相关的其他政策法规信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件);设置政策解读专栏,发布本系统、本部门最新法规文件解读信息情况。

3

规划计划

网站发布“十二五”专项规划、规划解读信息和执行情况,部门年度工作计划和实施进展情况(包括工作总结)等规划计划类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

统计信息

网站发布部门年度、季度、月份相关业务统计数据、解读信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

财政资金

网站发布部门财政预决算,重大项目经费等相关专项资金使用、管理情况,财政资金管理制度,政府采购(政策法规、采购指南、招标公告、中标公告)等财政资金类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

3

人事信息

网站发布部门及直属单位招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训、职称评审等人事类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

工作动态

网站发布本部门工作动态等工作动态类信息情况。

2

其他信息

网站发布与部门职能相关的其他信息情况;特色栏目及部门重点业务工作、重大决策决定等专题专栏建设、更新情况。

3

政府信息公开专栏监察

5

主动公开信息及时性

部门应主动公开信息的公开及时性情况。

2

主动公开信息规范性

网站政府信息公开目录应主动公开信息的规范性情况:如文件附件名称与正文标明的名称一致、附件可下载、下载的附件不存在阅读障碍等。

0.5

依申请公开信息合法性

依申请公开信息(含非网络申请)的办理情况。

0.5

政府信息公开年度工作报告及时性

政府信息公开年度工作报告及时、规范发布情况。

0.5

信息公开(20)

政府信息公开专栏监察

5

政府信息公开规定完整性

政府信息公开规定完整发布情况(应完整公开国务院、国家相关部委、省政府办公厅及本部门政府信息公开相关规定,包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制)。

1

政府信息公开意见箱有效性

政府信息公开意见箱接收意见、建议的答复办理情况。

0.5

网上办事(23)

服务丰富度和质量

(14)

办事指南

1.网站提供部门行政职权事项(包括行政许可、非许可审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政确认、行政监督检查、行政裁决和其他行政职权等)和公共服务事项(包括管理服务事项、便民服务办事事项等)办事指南的丰富度(数量)情况。

2.网站提供办事指南的规范性情况:

1)行政许可、非许可审批事项办事指南应具备事项名称、法定依据、办理条件、申报材料、办理流程、事项收费、办理时限、具体承办部门、办理地址和联系方式等要素内容,并统一格式;

2)其他行政职权事项办事指南应具备行政权力的名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等要素内容,并统一格式(具体可参考省政府门户网站对应职权类别办事指南格式);

3)办事指南内容(要素)准确,与实际办理情况一致,如收费标准准确、办理地址和办理电话与实际情况一致;

4)办事指南内容实用,如提交材料有详细说明或示例等。

6

表格下载

1.网站提供可下载表格的丰富度(数量)情况。

2.网站表格下载服务的规范性情况:

1)表格名称与办事指南中要求提供的表格名称一致,表格下载链接地址有效;

2)提供表格下载、填写、打印说明及样表下载;

3)表格填写说明、样表实用情况(包括填写说明内容全面、详细,样表与实际情况一致)。

3

在线查询

网站提供与网上办事相关内容查询服务的实用性情况,具体包括:

1.网上办事状态查询和结果查询:

1)提供办事状态查询或结果查询功能;

2)办事状态查询或结果查询与实际办理情况保持一致,

3

网上办事(23)

服务丰富度和质量

(14)

在线查询

包括内容一致、更新时间一致等。

2.便民查询服务:

1)结合本系统、本部门的业务职能提供实用的便民服务数据库查询功能;

2)查询服务功能人性化、易用;

3)查询结果与实际情况保持一致,包括内容一致、及时更新等。

3.网上办事资源查询服务:

1)结合部门行政职权事项和便民服务办事事项,按职权类别、业务主题、用户类型等分类提供办事指南、表格下载等实用的网上办事资源查询功能;

2)查询范围全面,查询内容准确,查询功能便捷易用等。

 

在线申报

1.网站提供行政职权事项和其他办事服务事项(包括管理服务事项、便民服务事项等)在线申报的丰富度(数量)情况。

2.在线申报功能易用性情况:包括服务真实可用,提供用户注册说明、网上申请办理提示等。

2

人性化服务度(9

网上办事度

网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)等全流程办理服务的事项的数量与所有办事服务事项数量的比率情况。

3

场景导航

1.场景导航设计丰富度(数量)情况。

2.场景导航设计质量情况:

1)框架梳理情况:针对用户类型、对象对服务内容进行分类,采用场景导航方式,按照真实办事流程整合不同条件、不同用户对象所需的服务资源情况;

2)一体化实现情况:对办事服务事项的办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关政策法规和常见问题解答等服务资源的整合。

4

服务主题分类

1.网站结合部门职能、用户对象、业务主题等,设置服务主题情况。

2.服务主题覆盖部门业务范围情况。

1

快速通道

1.网站面向特殊人群、特定服务对象设置快速访问通道的丰富度(数量)情况。

2.快速访问通道设计质量情况:分栏目整合网站中与之相关的所有资源,如网上办事、服务机构、政策法规、常见问题解答等。

1

公众参与(22)

 

 

咨询投诉

8

渠道种类

网站设置领导信箱、在线咨询、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者设置具备建议、咨询、投诉等多个用途,可选择信件类型和发送对象的综合渠道)情况。

1

渠道功能

1.网站提供在线提交功能、办件查询功能、使用帮助。

2.按照主题汇编整理常见问题解答(列表)等情况。

2

内容丰富度与质量

1.本年度网站公开反馈信件的丰富程度(数量)情况。

2.信件答复及时性情况。

3.信件答复的内容质量情况:是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复,或者答复“已阅”、“请找×××”等应付、推诿现象。

5

实时交流

6

渠道功能

1.网站提供在线访谈直播功能(网友可实时参与交流)情况。

2.直播材料(文字、图片、音频或视频)整理丰富情况。

2

访谈机制

网站访谈机制建立情况(提供在线访谈下期预告和长期预告)。

1

内容丰富度与质量

1.本年度网站自主开展在线访谈的丰富程度(数量)情况。

2.在线访谈的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。

3.领导出席情况、网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)

4.答复公众问题的及时性和质量的情况。

3

民意征集

8

渠道种类

网站设置意见征集、网上调查等民意征集渠道情况。

1

渠道功能

网站提供在线提交功能,调查或征集情况统计分析功能情况。

1

内容丰富度与质量

1.本年度网站开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度情况。

2.民意征集活动的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。

3.定期开展情况以及内容质量情况。

4

统计分析

1.网站公开公众意见、网上调查投票数情况。

2.网站提供意见征集、网上调查的分析与采纳情况。

2

网站性能、维护及保障机制(6)

辅助功能

(2.5)

搜索功能

网站搜索引擎功能正常使用情况、搜索方式多样化情况,以及搜索结果准确度情况。

1

使用帮助

网站提供站点地图或使用帮助情况;提供重要服务和栏目(如在线申报、咨询投诉等)使用说明情况。

0.5

评比统计

网站提供全站访问量统计情况;提供栏目和内容访问情况的统计与评比情况。

0.5

导航链接

网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况。

0.5

网站性能、维护及保障机制(6)

运行维护(3.5)

网站设计

包括网页栏目展示、内容布局合理性,栏目层级简洁度,页面美观度等。

0.5

响应时间

网站首页正常登录显示(响应时间)情况;主要目(信息公开、网上办事和公众参与)正常访况。

0.5

日常保障

网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法访问等情况(包括政府信息公开目录更新维护情况)

1

网站安全

网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。

1

联系方式

网站提供主办单位、运行维护单位及联系方式(联系电话、电子邮箱)情况。

0.5

市政府门户网站内容保障(26)

公众参与内容保障(5

在线访谈

市政府门户网站“在线访谈”活动安排落实情况。

1.5

网上征集

按照《厦门市政府网站内容保障任务分解及规范要求》,通过市政府门户网站开展民意征集和网上调查情况。

2

互动平台

市政府门户网站“政府在线”转办件受理、回复情况

1.5

办事指南内容保障

15

行政职权目录

1.保障方式:各部门登录“厦门市政府信息公开直报系统”后台系统持续进行更新维护,于1115日前完成保障。

2.考核方式:各部门按照《厦门市政府网站内容保障任务分解及规范要求》,更新维护办事指南信息。根据各部门保障的行政职权事项内容的完整性和规范性按比例计分。

10

公共服务事项

5

信息公开、重点领域服务资源内容保障(6

信息公开

1.保障方式:市政府门户网站统一建设相应栏目,相关部门按照《厦门市政府网站内容保障任务分解及规范要求》规定的任务分工登录 “厦门市政府信息公开直报系统”进行更新维护,于1215日前完成保障。

2.考核方式:根据各部门保障的服务项目数量、栏目完整性、内容规范性以及信息丰富度等情况进行分档计分。

2

重点领域服务资源

4

新技术应用能力(3

个性化门户(1

1.网站建设个性化门户情况。

2.服务内容的建设情况对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的个性化定制服务提供情况。

1

手机版网站、移动客户端(2

1.网站面向3G智能手机开发建设的手机版网站情况以及面向AndroidIOS等不同手机系统建设的移动客户端情况。

2.服务功能的建设情况:静态信息查询、业务信息查询、在线提交等功能的提供情况。

3.服务内容的建设情况:对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的提供情况。

2

  ㈡2013年厦门市区政府网站绩效考核指标体系:

  指标体系包括:信息公开(26分),网上办事(40分),公众参与(15分),网站性能、维护及保障机制(5分),市政府门户网站内容保障(9分)和新技术应用(5分)。具体如下:


一级指标

二级指标

三级指标

指标说明

分值

信息公开

(26)

主动公开信息(21)

概况信息

网站发布本地区自然、地理、人文、历史、年度经济发展状况、行政区划、政府机构设置,以及本级政府领导简历、分工、照片、活动和讲话等概况信息情况。

1

法规文件

网站发布本级政府规范性文件、通知、公告和其他政策法规信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件),设置政策解读专栏,发布本级政府最新文件、政策解读信息情况。

3

规划计划

网站发布本地区国民经济和社会发展规划纲要、专项规划、区域规划、规划解读和执行情况,年度工作计划和实施进展情况(包括工作总结)等规划计划类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

统计信息

网站发布本地区年度、季度、月份统计数据和解读信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

财政资金

网站发布本级政府2012年财政决算、2013年财政预算,专项资金,价格收费(政府指导价、政府定价的商品和服务价格、行政事业性收费)等财政资金类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

2

环境保护信息

网站发布本地区的空气质量、水质环境、环境污染预警监测、监督管理、建设项目环境影响评价和行业环保核查等信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

安全

生产信息

网站发布本地区的安全生产风险预警、防范措施、事故应对处置调查处理结果等信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

征地拆迁信息

网站发布本地区的征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿方案、补偿标准和补偿结果等信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

信息公开

(26)

主动公开信息(21)

 

公共资源配置

网站发布本地区政府采购、工程招投标、土地出让和产权交易等公共资源配置类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

2

重点建设项目

网站发布本地区项目批准、建设进展、相关政策等重点建设项目信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

应急管理

网站发布本地区突发公共事件应急预案、应急常识、本年度本地区突发公共事件预警信息、应对情况等应急管理信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

人事信息

网站发布本地区招考招聘、人事任免、奖励表彰、教育培训和职称评审等人事类信息及信息同步更新情况(包括政府信息公开目录中公开的文件)。

1

工作动态

网站发布本地区新闻动态、政府会议等工作动态信息情况。

2

其他信息

网站发布特色栏目信息情况,以及本地区相关的重点业务工作、重大决策决定等专题专栏建设、更新情况。

3

政府信息公开专栏监察

5

主动公开信息及时性

政府应主动公开信息的公开及时性情况。

2

主动公开信息规范性

网站政府信息公开目录应主动公开信息的规范性情况:如文件附件名称与正文标明的名称一致、附件可下载、下载的附件不存在阅读障碍等。

0.5

依申请公开信息合法性

依申请公开信息(含非网络申请)的办理情况。

0.5

政府信息公开年度工作报告及时性

政府信息公开年度工作报告及时、规范发布情况。

0.5

政府信息公开规定完整性

政府信息公开制度规定完整发布情况(应完整公开国务院、省、市政府办公厅及本地区政府信息公开相关规定,包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制)。

1

政府信息公开意见箱有效性

政府信息公开意见箱接收意见、建议的答复办理情况。

0.5

网上办事(40)

服务丰富度和质量(14)

办事指南

1.网站面向个人(按照婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、医疗、公用事业、住房、就业、社会保障、交通和死亡殡葬等应用主题)和企业(按照设立变更、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、人力资源、社会保障、资质认定、建设管理和破产注销等应用主题)分类提供行政职权事项(包括行政许可、非许可审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政给付、行政确认、行政监督检查、行政裁决和其他行政职权等)和公共服务事项(包括管理服务事项、便民服务办事事项等)办事指南的丰富度(数量)情况。

2.网站办事指南的规范性情况:

1)行政许可、非行政许可审批事项办事指南应具备事项名称、法定依据、办理条件、申报材料、办理流程、事项收费、办理时限、具体承办部门、办理地址和联系方式等要素内容,并统一格式;

2)其他行政职权事项办事指南应具备行政职权的名称、内容、办理主体、行使依据、条件、期限、监督渠道等要素,并统一格式(具体可参考省政府门户网站对应职权类别办事指南格式);

3)办事指南内容(要素)准确,与实际办理情况一致,如收费标准准确、办理地址和办理电话与实际情况一致;

4)办事指南内容实用,如提交材料有详细说明或示例等。

6

表格下载

1.网站面向个人和企业,按照应用主题具体事项分类提供对应可下载表格的丰富度(数量)情况。

2.网站表格下载服务的规范性情况:

1)表格名称与办事指南中要求提供的表格名称一致,表格下载链接地址有效;

2)提供表格下载、填写、打印说明及样表下载;

3)表格填写说明、样表实用情况(包括填写说明内容全面、详细,样表与实际情况一致)。

3

在线查询

网站提供与网上办事相关内容查询服务的实用性情况,具体包括:

1.网上办事状态查询和结果查询:

1)提供网上办事状态查询或结果查询功能;

2)办事状态查询或结果查询与实际办理情况保持一致,包括内容一致、更新时间一致等。

3

网上办事(40)

服务丰富度和质量(14)

在线查询

2.便民查询服务:

1)整合本地区的便民事项、服务资源,提供实用的便民服务数据库查询;

2)查询服务功能人性化、易用;

3)查询结果与实际情况保持一致,包括内容一致、及时更新等。

3.网上办事资源查询服务:

1)结合本地区所有行政职权事项和便民服务办事事项,按职权类别、业务主题、用户类型等分类提供办事指南、表格下载等实用的网上办事资源查询功能;

2)查询范围全面,查询内容准确,查询功能便捷易用等。

 

在线申报

1.网站提供行政职权和其他办事服务事项(包括管理服务事项、便民服务事项等)在线申报的数量。

2.在线申报功能易用性情况:包括服务真实可用,提供用户注册说明、网上申请办理提示等。

2

人性化服务度(6

网上办事度

网站提供的办事服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)等全流程办理服务的事项的数量与所有办事服务事项数量的比率情况。

2

场景导航

1.场景导航设计丰富度(数量)情况:

重点考核网站对公众、企业关注度较高的重点办事服务场景导航丰富度(数量)情况,如生育服务证办理、户口办理、身份证办理、居住证办理、机动车驾驶证办理、机动车登记、保障性住房申请、公积金贷款办理、养老保险办理、医疗保险办理、看病服务、上学服务、水电气(热)服务、企业工商注册登记、企业年审年检、固定资产投资审批等。

2.场景导航设计质量情况:

1)框架梳理情况:针对用户类型、对象对服务内容进行分类,采用场景导航方式,按照真实办事流程整合不同条件、不同用户对象所需的服务资源情况;

2)一体化实现情况:对办事服务事项的办事指南、表格下载、在线申报、在线咨询、在线查询、相关政策法规和常见问题解答等服务资源的整合。

3

快速通道

1.网站面向特殊人群、特定服务对象设置快速访问通道丰富度(数量)情况。

2.快速访问通道质量情况:分栏目整合网站中与之相关的所有资源,如网上办事、服务机构、政策法规和常见问题解答等。

1

网上办事(40)

公共服务资源整合

(20)

婚育收养领域服务能力

网站对婚姻、生育、收养等服务资源的整合提供和维护情况。

1

教育领域服务能力

网站对学前教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特殊教育、对外交流与留学教育、教育救助与资助等服务资源的整合提供和维护情况。

2

就业领域服务能力

网站对职业技能、就业安置、自主创业等服务资源的整合提供和维护情况。

2

社保领域服务能力

网站对社会保险、社会福利、社会救助等服务资源的整合提供和维护情况。

1.5

健康领域服务能力

网站对看病就医、健康服务、食品药品安全和医疗救助等服务资源的整合提供和维护情况。

1.5

住房领域服务能力

网站对保障性住房、商品房和住房公积金等服务资源的整合提供和维护情况。

1.5

交通领域服务能力

网站对公共交通、自驾出行和机动车驾驶等服务资源的整合提供和维护情况。

2

公用事业领域服务能力

网站对市政公用设施、文体休闲和园林绿化等服务资源的整合提供和维护情况。

1

证件办理服务能力

网站对户籍身份、驾驶证件、出境入境,以及教育培训、医疗卫生等行业从业相关证件办理服务的整合提供和维护情况。

2

招商引资服务能力

网站对投资环境、招商项目、产业集群等信息的整合提供和维护情况。

1

企业开办服务能力

网站对名称核准、前置审批许可、工商注册登记、刻制印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请等服务资源的整合提供和维护情况。

1.5

资质认定服务能力

网站对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他机构从业资质认定服务资源的整合提供和维护情况。

2

企业经营领域服务能力

网站对企业年检、商标注册、税务登记、发票业务等服务资源的整合提供和维护情况

1

公众参与(15)

咨询投诉(5)

渠道种类

网站设置领导信箱、在线咨询、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道(或者设置具备建议、咨询、

投诉等多个用途,可选择信件类型和发送对象的综合渠道)情况。

1

公众参与(15)

咨询投诉(5)

渠道功能

1.网站提供在线提交功能、办件查询功能、使用帮助情况。

2.网站按照主题汇编整理常见问题解答(列表)情况。

1

内容丰富度与质量

1.本年度网站公开反馈信件的丰富程度(数量)情况。

2.信件答复及时性情况。

3.信件答复的内容质量情况:是否存在对本部门职能范围内的咨询投诉不答复,或者答复“已阅”、“请找×××”等应付、推诿现象。

3

实时交流

4

渠道功能

1.网站提供在线访谈直播功能(网友可实时参与交流)情况。

2.直播材料(文字、图片、音频或视频)整理丰富情况。

1

访谈机制

网站访谈机制建立情况(提供在线访谈下期预告和长期预告)。

1

内容丰富度与质量

1.本年度网站自主开展在线访谈的丰富程度(数量)情况。

2.在线访谈的主题设计情况(主题应与部门工作重点相结合)。

3.领导出席情况、网友参与情况(是否与网友进行实时互动,互动是否有实质性内容)

4.答复公众问题的及时性和质量的情况。

2

民意征集

6

渠道种类

网站设置意见征集、网上调查等民意征集渠道情况。

0.5

渠道功能

网站提供在线提交功能,调查或征集情况统计分析功能情况。

1

内容丰富度与质量

1.本年度网站开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度情况。

2.民意征集活动的主题设计情况(主题应与政府工作重点相结合)。

3.定期开展情况以及内容质量情况等。

3.5

统计分析

1.网站公开公众意见、网上调查投票数情况。

2.网站公开意见征集、网上调查的分析与采纳情况。

1

网站性能、维护及保障机制

(5)

辅助功能

(2)

搜索功能

网站搜索引擎功能正常使用情况、搜索方式多样化情况,以及搜索结果准确度情况。

0.5

使用帮助

网站提供站点地图或使用帮助情况;提供重要服务和栏目(如在线申报、咨询投诉等)使用说明情况。

0.5

评比统计

网站提供全站访问量统计情况;提供栏目和内容访问情况的统计与评比情况。

0.5

导航链接

网站提供上下级单位网站导航链接、其他重要单位网站导航链接情况。

0.5

运行维护

(3)

网站设计

网站的网页栏目展示、内容布局合理性,栏目层级简洁度,页面美观度等情况。

0.5

响应时间

网站首页正常登录显示情况(响应时间);主要目(信息公开、网上办事和公众参与)正常访况。

0.5

网站性能、维护及保障机制

(5)

运行维护

(3)

日常保障

网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法访问等情况(包括政府信息公开目录更新维护情况)

1

网站安全

网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。

0.5

联系方式

网站提供主办单位、运行维护单位及联系方式(联系电话、电子邮箱)情况。

0.5

市政府门户网站内容保障(9)

公众参与(4

在线访谈

市政府门户网站“在线访谈”活动安排落实情况。

1

网上征集

按照《厦门市政府网站内容保障任务分解及规范要求》,通过市政府门户网站开展民意征集和网上调查情况。

2

互动平台

市政府门户网站“政府在线”转办件受理、回复情况

1

信息公开、重点领域服务资源(5

信息公开

1.保障方式:市政府门户网站统一建设相应栏目,各区按照《厦门市政府网站内容保障任务分解及规范要求》,登录 “厦门市政府信息公开直报系统”进行更新维护,于1030日前完成保障。

2.考核方式:根据各区保障的服务项目数量、栏目完整性、内容规范性以及信息丰富度等情况进行分档计分。

2

重点领域服务资源

3

新技术应用能力

(5)

无障碍服务

功能

1.网站针对视觉、听觉、肢体障碍以及老年人提供无障碍服务功能情况。

2.无障碍功能可用性及内容更新维护情况。

1

个性化门户

1.网站建设个性化门户情况。

2.服务内容的建设情况对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的个性化定制服务提供情况。

1

手机版网站、移动客户端

1.网站面向3G智能手机开发建设手机版网站情况以及面向AndroidIOS等不同手机系统建设移动客户端情况。

2.服务功能的建设情况:静态信息查询、业务信息查询、在线提交等功能的提供情况。

3.服务内容的建设情况:对网站信息公开、网上办事和公众参与等重点服务的提供情况。

2

智能互动

1.互动知识库:网站利用知识库技术,梳理、归纳、统计和汇编各类常见问题、热点问题、电子文件资料等,并基于此开展自动化、半自动化的咨询互动情况。

2.即时咨询:网站利用即时咨询系统,与用户开展在线实时交流的情况。

1

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     信息来源: 厦门市人民政府办公厅

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