各区水利（农林水利）局、思明区政府办、湖里区市政园林局，各相关单位：

　　为进一步加强水利工程施工现场质量安全监督管理，提升水利工程质量安全水平，根据有关法律、法规，结合本市实际，现将《厦门市财政投融资水利工程施工现场管理人员配备暂行办法》印发你们，请认真遵照执行。执行中有何意见和建议，

　　请及时向市水利局建管处反馈。

　　厦门市水利局

　　2013年11月18日

　　厦门市财政投融资水利工程施工现场

　　管理人员配备暂行办法

　　第一章  总则

　　第一条 为加强我市水利工程施工现场质量安全监督管理，确保工程得以顺利实施，根据《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量管理规定》和《水利工程建设安全生产管理规定》等法规、规章规定，参照《福建省建设工程施工现场管理人员配备暂行办法》，并结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条 本市财政投融资水利工程的招标投标，应当依照本办法规定明确施工阶段项目现场施工管理人员和监理管理人员的配备。

　　第三条 市水行政主管部门负责全市水利工程施工现场管理人员配备的监督管理。区水行政主管部门负责区管水利工程施工现场管理人员配备的监督管理。各级水利工程质量与安全监督机构负责对本行政区域内受监水利工程施工阶段管理人员配备的监督检查。

　　第四条 施工现场管理人员配备实行备案制度。

　　项目法人（代建单位）在办理质量与安全监督申报时，应同时将施工、监理单位投标承诺和合同约定的项目施工管理人员、项目监理管理人员配备情况报质量与安全监督机构备案。

　　第五条 施工现场管理人员应当认真履行质量、安全管理职责，除本职工作完成、工程停工等特殊原因外，应当常驻施工现场。

　　第二章 工程施工管理人员配备

　　第六条 施工企业履行工程施工承包合同时，应当在施工现

　　场建立项目管理机构。

　　项目管理机构应当至少包括项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、试验员、材料员等施工管理人员。

　　第七条 项目管理机构人员应符合以下条件:

　　项目经理应当持有本专业相应等级的注册建造师执业资格证书。大型水利工程施工项目技术负责人应当具有10年以上同类工程施工工作经验，并具有相应的高级及以上技术职称；中型水利工程施工项目技术负责人应当具有5年以上同类工程施工工作经验，并具有相应的中级及以上技术职称；小型水利工程施工项目技术负责人应当具有3年以上同类工程施工工作经验，并具有相应的初级及以上技术职称。

　　其他项目施工管理人员应当持有相应的岗位证书或相应专业的职称证书。

　　第八条 项目施工管理人员不得同时在两个及两个以上的工程项目中任职。

　　第九条 项目施工管理人员配备数量不少于《厦门市水利工程项目施工管理人员配备标准》（详见附件1）。

　　第三章  工程监理单位人员配备

　　第十条 监理单位履行工程施工监理合同时，应当在施工现场建立项目监理机构。

　　项目监理机构的监理人员应当专业配套，数量满足工程的需要，应包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员、安全监理员、见证员等管理人员。

　　第十一条 大中型水利工程总监理工程师应当由取得水利部总监理工程师资格证书的人员担任，小型水利工程总监理工程师应当由取得水利部监理工程师资格证书以上的人员担任。

　　相关监理管理人员应取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事监理活动。

　　第十二条 项目监理管理人员不得同时在两个及两个以上的工程项目中任职。

　　第十三条 项目监理管理人员配备数量不少于《厦门市水利工程项目监理管理人员配备标准》（详见附件2）。

　　第四章  施工现场管理人员变更

　　第十四条 施工阶段现场管理人员应保持稳定，除下列情形外，工程施工、监理单位不得擅自变更：

　　（一）因患病等身体原因无法坚持施工现场管理工作的；

　　（二）退休或离开本单位的；

　　（三）本人所承担的专业业务已完成的；

　　（四）非施工、监理单位原因工程项目不能如期开工、停工时间达三个月以上的；非施工、监理企业原因建设工期超过施工合同工期半年以上的；

　　（五）因违法违规受到处罚不能继续担任施工现场管理工作的；

　　（六）其他具有正当变更理由的情形。

　　第十五条 施工现场管理人员确需要变更的，须经项目法人（代建单位）同意确认，并提交相关证明报原报备机关登记备案。拟变更的人员持证水平、工作经历不得低于招标要求的人员持证水平、工作经历。

　　未按上款规定擅自变更的项目负责人、总监理工程师，一年内不得作为项目负责人、总监理工程师参加施工、监理投标活动；其他人员未按上款规定擅自变更的，被更换人员6个月内不得参加施工、监理投标活动。

　　聘用外单位人员应当办理聘用手续，签订劳动合同，出具岗位任命书。

　　第五章  监督管理

　　第十六条 项目法人（代建单位）和招标代理机构编制的招标文件，项目法人与施工、监理单位签订的工程项目合同中，对现场管理人员配备的要求应满足本办法规定，不得擅自降低标准。

　　第十七条 水利工程质量与安全监督机构应当加强对施工现场管理人员配备情况的监督检查，对人员配备达不到要求或人员不到位的，应当责令整改，并采取约谈、记不良行为记录等措施督促相关单位改正并报同级水行政主管部门，情节严重的由同级水行政主管部门依法采取行政处罚、责令停工整顿等措施加以整顿。

　　第十八条 项目法人（代建单位）在施工现场应建立项目施工、监理管理人员考勤制度，加强合同管理促进施工现场管理人员到位履职。

　　第六章 附则

　　第十九条 本办法中水利水电工程大中小型具体划分标准执行《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）的有关规定，或按照国家依据工程投资规模划分大中小型工程的标准执行。

　　第二十条 本办法由市水行政主管部门负责解释。

　　第二十一条 本办法自2014年1月1日起执行，有效期2年。

　　附件：1.厦门市水利工程项目施工管理人员配备标准

　　2.厦门市水利工程项目监理管理人员配备标准

　　附件1

　　厦门市水利工程项目施工管理人员配备标准

　　附件2

　　厦门市水利工程项目监理管理人员配备标准