各街道办事处，各有关单位：

　　经区政府研究同意，现将《湖里区打击“两非”有奖举报办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　厦门市湖里区人民政府办公室

　　2016年8月2日

　　湖里区打击“两非”有奖举报办法

　　第一条  为有效打击非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为，综合治理出生人口性别比偏高问题，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国家卫生计生委等三部委《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》、福建省人大《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠条例》等法律法规，结合本区实际，制定本办法。

　　第二条  “两非”是指非医学需要的鉴定胎儿性别和非医学需要的选择性别人工终止妊娠。

　　第三条  本办法适用范围为举报下列“两非”行为之一，并查证属实的：

　　（一）进行非医学需要的鉴定胎儿性别；

　　（二）进行非医学需要的选择性别人工终止妊娠；

　　（三）组织、介绍妇女进行非医学需要的鉴定胎儿性别和非医学需要的选择性别人工终止妊娠；

　　（四）非法销售终止妊娠药品；

　　（五）非法使用超声诊断仪。

　　第四条　下列举报行为不适用本办法：

　　（一）与打击“两非”工作有关的工作人员的举报；

　　（二）负有打击“两非”工作职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报。

　　第五条　湖里区综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组统一组织领导打击“两非”工作，下设办公室（挂靠在湖里区卫生和计划生育局），负责“两非”案件举报的受理和查处。

　　第六条　区综合治理出生人口性别比偏高问题工作办公室（简称区打击“两非”办公室）在接到“两非”举报后，应当立即受理，不得推诿拒绝。

　　第七条　区卫生和计划生育局和各街道办事处应设立打击“两非”举报电话和举报奖励专项资金，用于受理群众的电话举报和对举报者的奖励。街道计生办接到举报电话后，必须做好详细记录并于三个工作日内上报区打击“两非”办公室，由区打击“两非”办公室统一登记并组织人员查处。

　　第八条　任何单位或个人均可通过电话、传真、信函、来访及电子邮件等方式举报“两非”行为，原则上实行实名举报，不愿实名举报的，可以匿名举报，但需留存自编四位密码。

　　第九条　举报事项应当自受理之日起六十个工作日内办结。情况复杂的可以适当延长，但延长期限不得超过三十个工作日。

　　第十条　举报内容一经查实，区打击“两非”办公室应及时向举报人反馈调查和处理结果。进入行政处罚程序或移送司法机关受理后，应及时对举报人实行奖励，每件奖励30000元。举报人应在接到奖励通知之日起三十个工作日内携带本人身份证等有效证件领取奖金；对非实名举报的，可凭举报人留存的密码通过银行转账方式兑现奖励，逾期未申领的，视为自动放弃。

　　第十一条  奖励金由区卫生和计划生育局和案件所在街道办事处各承担50%，从打击“两非”专项资金中列支。

　　第十二条　两个或两个以上举报人分别举报同一违法事实的，奖励第一举报人。两个或两个以上举报人联名举报同一违法事实的，按同一案件奖励。

　　第十三条  区打击“两非”办公室应当建立举报保密制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录。未经举报人同意，不得将其姓名、身份、居住地及举报情况对外公布或者泄露给被举报单位和其他人员。严禁将举报材料转到被举报人手中。严禁打击报复举报人，维护举报人的合法权益。对严重泄密、导致举报人合法权益受到损害的，要追究其单位领导和直接责任人的责任，涉及犯罪的，移送相关部门依法处理。

　　第十四条　举报人应当对举报内容的真实性负责。借举报之名故意捏造事实诬告他人骗取奖金或者进行不正当竞争的，将按照法律和其他有关规定追究其责任并严肃处理。

　　第十五条  本办法由湖里区卫生和计划生育局负责解释。

　　第十六条  本办法自发布之日起三十日后施行，有效期3年。