各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各大企业，各高等院校：

　　根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔2016〕59号）和《福建省人民政府关于做好第二次全国污染源普查的通知》（闽政〔2016〕63号）精神，经研究，现就做好我市第二次全国污染源普查有关事项通知如下：

　　一、普查的目的和意义

　　全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。开展污染源普查，全面掌握我市各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，有利于准确判断当前我市环境状况，科学制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，不断改善环境质量，加快推进国家生态文明试验区建设和“五大发展”示范市建设。

　　二、普查对象和内容

　　普查对象是我市境内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源头及其他产生、排放污染物的设施。

　　普查内容包括普查地形的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。

　　本次普查的具体范围和内容，根据国务院批准的普查方案确定。

　　三、普查时间安排

　　本次普查标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。2016年第四季度至2017年底为普查前期准备阶段，各区各部门重点做好普查方案编制、普查工作试点以及宣传培训等工作。2018年为全面普查阶段，各地各部门组织开展普查，通过逐级审核汇总形成普查数据库，年底完成普查工作。2019年为总结发布阶段，重点做好普查工作验收、数据汇总和结果发布等工作。

　　四、普查经费保障

　　我市第二次全国污染源普查工作经费按照分级保障原则，由同级财政予以保障。除省财政负担部分除外，市财政和各区财政根据工作需要统筹安排。

　　五、普查工作要求

　　全国污染源普查是重大的国情调查，涉及范围广、参与部门多、普查任务重、技术要求高、工作难度大。各区各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、市区分级负责、各方共同参与”的原则组织实施普查。

　　㈠加强组织领导

　　市政府成立厦门市第二次全国污染源普查领导小组，负责领导和协调全市污染源普查工作。领导小组办公室设在市环保局，负责普查的日常工作。市委宣传部负责配合做好污染源普查的新闻报道工作，领导小组成员单位负责按照各自职责协调落实相关工作。各区人民政府要成立相应的污染源普查领导小组及其办公室，按照省、市污染源普查领导小组的统一部署要求，做好本行政区域内的污染源普查工作。

　　军队、武装警察部队的污染源普查工作按照国家统一规定和要求组织实施。

　　㈡强化协同协作

　　市区污染源普查领导小组及其办公室要发挥协调和指导作用，督促有关部门加强协同合作，对普查工作中遇到的各种困难和问题，要及时采取措施予以解决。同时，按照信息共享和厉行节约的要求，充分利用有关部门现有统计、监测和各专项调查等相关资料，借鉴和采纳我市有关经济普查、农业普查等成果。

　　㈢明确普查义务

　　污染源普查对象有义务接受污染源普查领导小组办公室、普查人员依法进行的调查，并如实反映情况，提供有关资料，按要求填报污染源普查表。任何地方、部门、单位和个人不得迟报、虚报、瞒报和拒报普查数据，不得伪造、篡改普查资料。对普查对象的技术和商业秘密，各级普查机构及其工作人员必须履行保密义务。

　　㈣加大宣传力度

　　各区人民政府、市直各有关部门要充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛深入地宣传全国污染源普查的重要意义和有关要求，为普查工作的顺利实施营造良好的社会氛围。

　　附件：厦门市第二次全国污染源普查领导小组人员名单

　　厦门市人民政府

　　2017年2月12日

附件

　　厦门市第二次全国污染源普查领导小组人员名单

　　组　长：李辉跃　市政府副市长

　　副组长：王文杰　市环保局局长

　　　　　　彭　勇　市统计局总统计师

　　成　员：沈顺文　市政府办公厅副主任

　　　　　　王巧莉　市发改委副巡视员

　　　　　　张世照　市经信局副局长

　　　　　　邓海鹰　市公安局副局长

　　　　　　林志成　市财政局党组成员、总会计师

　　　　　　吴志坚　市国土局副局长

　　　　　　胡　军　市环保局副局长

　　　　　　许勇铁　市建设局副局长

　　　　　　张剑鸣　市市政园林局副局长

　　　　　　吴洪钦　市交通局总工程师

　　　　　　许心凌　市农业局副局长

　　　　　　陈世真　市水利局副局长

　　　　　　林怀远　市海洋渔业局总工程师

　　　　　　洪和平　市地税局副局长

　　　　　　吴惠芬　市市场监管局总会计师

　　　　　　张金龙　市质监局副局长

　　　　　　戴黎明　市国税局副局长

　　　　　　周雪峰　厦门警备区保障部副部长

　　领导小组办公室主任由市环保局副局长胡军兼任。