厦门市政府办公厅年度报告-中国厦门

厦门市人民政府办公厅2023年政府信息公开工作年度报告

日期：2024-01-25 字号：[大中小]

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）及政府信息公开工作相关文件要求编制。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。报告中所列数据统计时限自2023年1月1日至2023年12月31日。

若有疑问或意见建议，请与厦门市人民政府办公厅文电处联系。

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邮编：361018

一、总体情况

2023年，厦门市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民为中心的发展思想，着力提升政府信息公开工作质量和水平，持续推进政府信息公开标准化规范化建设，坚持以公开提效能、优服务、转作风，不断提高政府工作透明度。

（一）围绕中心工作推进政府信息公开。聚焦重点领域，加强稳经济保民生促发展等方面一系列政策文件及其执行和落实情况的公开力度，全年以市政府和市政府办公厅名义制发的主动公开文件429件（其中规范性文件34件），均在法定时限内通过市政府网站、市图书馆、市档案馆等向社会大众主动公开，并提供PDF版本，方便社会大众查询和下载，编印《厦门市人民政府公报》13期（每期印发3127份）。

（二）强化政策解读及时回应关切。聚焦城市建设、医疗、教育、环保、就业等社会公众关注度高的政策文件，通过数字化、图表、图解、视频、H5、动漫等多种形式开展政策解读，目前政府门户网站已发布解读政策文件近800份，政策解读率位居全省第一。同时组织开展45期领导在线访谈、101期民意征集和103期网上调查活动。

（三）规范政府信息公开管理。认真贯彻落实新修订的《条例》，修订市政府信息公开指南，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，更好发挥以公开促落实、强监管功能。加强涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资等领域的信息公开和政策解读，助力经济回升向好。推动各区各部门规范与政府信息公开工作相关的行政复议、行政诉讼、举报投诉等案件办理工作，充分保障人民群众合法权益。

（四）依法依规办理政府信息公开申请。严格按照《条例》规定，依法及时妥善处理政府信息公开申请。一是积极沟通。聚焦申请人诉求，第一时间主动加强沟通联系，做好政府信息公开政策解释和引导工作，确保答复能更有效满足申请人需求，最大程度保障申请人知情权。二是规范办理。严格规范信息公开申请办理全流程全环节，密切与申请事项相关区、部门的沟通配合，切实做到认定事实清楚、适用法律准确、办理程序合法。三是认真总结。做好申请事项各流程各要素的登记工作，答复后及时梳理总结政府信息公开申请中公众关注的热点焦点，主动到申请事项重点领域涉及的区、部门座谈调研，搜集整理办理过程当中存在的难点，主动接受上级部门和司法机关的监督。2023年，共受理向市政府和市政府办公厅提出的各类政府信息公开申请162件（含上一年度结转2件）。

（五）加强政务公开平台建设。持续加强市政府网站与各区各部门网站、政务新媒体的内容联动，形成55个政府网站和306个政务新媒体宣传矩阵。在市政府门户网站设置“智能问答”“互动知识库”“政策咨询”等栏目，为公众提供7×24小时咨询服务。市政府网站与市12345热线平台进行数据对接，已有70多家市直部门通过12345热线推送了1万多条知识条目，市政府网站通过共享政务信息知识库，极大提高了公众查询回复的智能化水平。完善网站用户账号服务功能，用户进入到个人专属页面，自动获取与自身相关的各类服务，包括依申请事项、信访、征集和办事等内容，实现网站“千人千网”的效果，目前用户数近50万人。打造“e鹭搜”智能搜索平台，运用云计算、大数据、智能搜索技术，实现全市跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务资源与服务的统一智能搜索。

（六）完善监督保障体系。根据国务院、省、市政务公开工作要点要求，明确责任分工，印发任务分解表，梳理形成工作台账。适时下发政府信息公开工作提示，规范各单位主动公开信息寄送等工作。建立问题清单和整改台账，持之以恒抓好省政务公开第三方评估反馈问题整改工作，确保问题及时动态清零。召开2期政务公开暨政府网站与政务新媒体工作培训会，邀请有关专家对政务公开工作要点进行解读。下发2023年度政府信息公开和政府网站建设等工作绩效评分办法，督促各区各部门对照评分办法，强化实绩导向，健全工作机制，全力抓好工作落实。2023年度市政府办公厅信息公开工作无发现违反有关法律法规规定的问题，没有造成不良影响或严重后果。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	2	1	67
行政规范性文件	34	0	404
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	0
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	0
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
			自然人	商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他	总计
一、本年新收政府信息公开申请数量			156	3	0	0	1	0	160
二、上年结转政府信息公开申请数量			2	0	0	0	0	0	2
三、本年度办理结果	（一）予以公开		21	0	0	0	0	0	21
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		36	1	0	0	0	0	37
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	5	1	0	0	0	0	6
		7.属于行政执法案卷	1	0	0	0	0	0	1
		8.属于行政查询事项	2	0	0	0	1	0	3
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	57	1	0	0	0	0	58
		2.没有现成信息需要另行制作	18	0	0	0	0	0	18
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	1	0	0	0	0	0	1
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	4	0	0	0	0	0	4
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	5	0	0	0	0	0	5
	（七）总计		150	3	0	0	1	0	154
四、结转下年度继续办理			8	0	0	0	0	0	8

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及改进情况

当前政府信息公开工作中存在的问题：一是政府信息公开渠道还需进一步拓展。二是基础信息公开还需更加全面，重点领域信息公开水平需要进一步提升。三是政策解读的针对性还需要进一步加强。

2024年，厦门市人民政府办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻落实党中央国务院决策部署以及省委省政府、市委市政府中心工作要求，不断提升政府信息公开工作成效。一是进一步拓宽政府信息公开服务渠道，提高公众对信息公开的关注度和认知度，提升政府信息公开工作成效。二是规范执行政府信息公开制度，持续做好重点领域信息主动公开，进一步完善政务公开平台建设。三是强化政策解读发布，持续推动各级各部门完善解读机制，提升解读实效。

六、其他需要报告的事项

2023年度本机关未收取信息处理费。

厦门市人民政府办公厅

2024年1月25日

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