一、背景依据
为深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议和省、市相关会议精神，结合落实《福建省人民政府办公厅印发<关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施>的通知》要求，研究出台我市《关于实现2025年一季度经济社会发展良好开局的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
二、目标任务
推动我市2025年一季度经济运行实现良好开局，为完成全年目标任务打下坚实基础。
三、制定过程
2024年11月，市发改委征求各相关单位2025年一季度拟实施政策措施，结合省里一季度政策措施征求意见稿，形成《若干措施》初稿，在广泛征求意见基础上，形成《若干措施（送审稿）》。《若干措施（送审稿）》经合法性审查、公平竞争审查、社会风险稳定评估和宏观政策取向一致性评估等审查，并经第93次市政府常务会议研究通过，于2024年12月31日由市政府办公厅印发实施。
四、范围期限
《若干措施》适用范围为厦门市辖区内，自印发之日起施行，有效期至2025年3月31日，具体政策措施明确执行期限的，从其规定。
五、主要内容
《若干措施》包括7个方面、23条措施。
第一部分：深挖潜力促消费，共2条。包括开展各类促消费活动，安排资金支持开设品牌首店、举办首发首秀首展等活动，安排1000万元对个人消费者购买乘用车新车予以分档补贴；激发冬春旅游市场活力，一季度策划推出“探秘厦门 缤纷跨年”等系列文旅活动290场以上。
第二部分：紧抓项目扩投资，共5条。包括加大有效投资力度；加力扩围实施“两新”政策，对接国家消费品以旧换新最新政策，争取将更多消费品纳入补贴范围；加快海洋经济项目建设；推动房地产市场平稳健康发展，适时发放购房消费券，继续推动房产展销会，加快商品房销售；加强项目要素保障，争取将更多2025年用地项目列入省级重大项目用地清单。
第三部分：扩大工业生产，共2条。包括推动工业经济高质量发展，对各区、火炬高新区工业经济高质量发展情况进行量化评比，并给予相应资金奖励；支持企业开拓市场，延续实施开拓市场奖励政策，力争一季度支持企业举办专场活动8场以上。
第四部分：激发经营主体内生动力，共6条，包括持续优化营商环境，加力向民间资本推介一批重大项目；深入组织开展走访对接，积极开展节日期间走访看望返乡企业家、专家和各界人士活动；做好企业用工服务，力争一季度市、区组织各类招聘活动200场以上；加大小微企业融资支持，力争实现对正常经营小微企业走访全覆盖、有效融资需求对接100%；充分发挥政府性融资担保作用，力争一季度末政府性融资担保机构融资担保在保余额达100亿元以上；加大对重点领域、重点行业企业增资扩产和技术改造支持力度。
第五部分：做好冬春农业生产，共2条。包括加强冬春粮食和重要农产品生产，全面落实1.62万亩春粮种植任务；抓早抓好春耕春播，实施新一轮粮食产能提升行动，抓好一季度粮食增产工作。
第六部分：巩固外贸外资基本盘，共3条。包括稳定外贸增长，支持企业用好供应链协作基金机制，利用低利率融资助力业务拓展；优化外贸企业金融服务，对上年度出口符合条件的小规模企业，其在政策性保险机构投保的基本风险统保保费给予全额扶持；拓宽利用外资渠道与模式，对符合条件的一季度到资500万美元及以上外商投资企业（含新设立、增资等）给予奖励。
第七部分：提高民生保障水平，共3条。包括做好重要民生商品和能源保供，适时启动平价商店销售，扎实做好迎峰度冬工作；强化岁末年初安全防范，强化重大事故隐患排查治理和安全风险防范化解；做好民生兜底保障工作，扎实开展治理欠薪冬季行动，加强对残疾人、分散供养特困人员等群体的探访关爱。
六、注意事项
《若干措施》由各责任单位按职责分工制定相关实施细则并负责解释。实施期间，国家、省在扶持资金上另有规定的，按照“就高不重复”原则执行。
七、关键词解释
1.两重：国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；
2.两新：大规模设备更新和消费品以旧换新。
八、联系人及联系电话
市发改委综合处，0592-2896161
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